Федеральный судья Егорова Т.О. Дело № 33-3925\11
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Якутск 2 ноября 2011г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей Ноевой В.В., судей Холмогорова К.И., Румянцевой Т.Г.
при секретаре Черепановой Е.А.
с участием заявителя Орловой Г.П., представителей сторон Тумусова Ф.Д., Бурцева А.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе заявителей на решение Якутского городского федерального суда от 5 сентября 2011г. по делу по заявлению Орловой Галины Петровны, Орловой Тамары Александровны о незаконном бездействии муниципального органа по сносу жилого помещения, которым
постановлено:
В удовлетворении заявления отказать.
Заслушав доклад судьи Ноевой В.В., пояснения участников процесса, изучив материалы дела, судебная коллегия
установила :
Орловы проживают в квартире № ... по ул........... в г..........., принадлежащей им на праве собственности. Они обратились в суд с заявлением о незаконном бездействии окружной администрации ГО «Город Якутск» по принятию решения о сносе непригодного для проживания жилого помещения, изъятии земельного участка, расселении жильцов. Требования обосновали тем, что дом, где расположено их жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, однако орган местной власти бездействует, не принимает решение о сносе и расселении жильцов. Тем самым нарушаются права и законные интересы заявителей. Просили суд обязать окружную администрацию принять распоряжение об установлении разумного срока для сноса дома, изъятии земельного участка и расселении граждан, компенсировать моральный вред.
Судом принято вышеуказанное решение, с которым не согласны заявители. В кассационной жалобе их представитель просит отменить решение ввиду неправильных выводов суда, неправильного применения норм материального права. Заявители настаивают на своих доводах о неправомерном бездействии органа местного самоуправления.
Из материалов дела видно, что Орловы проживают в жилом помещении, расположенном в аварийном многоквартирном доме. Квартира принадлежит заявителям на праве собственности. Дом признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, что подтверждается заключением межведомственной комиссии на л.д.38. В соответствии с муниципальной долгосрочной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Городского округа «Город Якутск» на 2010-2020 годы» срок сноса дома установлен на 2020 год.
Правоотношения сторон по выкупу жилого помещения у собственника с прекращением права собственности при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд регулируются положениями ст.32 ЖК РФ. Однако по данному делу решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд и сносе жилого дома органом местного самоуправления не принято. В таком случае положения п.10 ст.32 ЖК РФ в отношении истца не могут быть применены.
В соответствии с положениями ст.32 ЖК РФ понуждение органа местного самоуправления к принятию решения о выкупе жилого помещения у собственников возможно только при совокупности нескольких условий, а не только по факту признания жилого помещения аварийным, подлежащим сносу.
Согласно ст.14 ЖК РФ обеспечение сохранности жилищного фонда, контроль за его использованием и сохранностью, признание в установленном порядке жилых помещений непригодными для проживания относится к компетенции органа местного самоуправления. В случае признания жилого помещения муниципального жилищного фонда непригодным для проживания в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого дома непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением правительства РФ от 28 января 2006г., орган местного самоуправления принимает решение о дальнейшем использовании помещения, устанавливает сроки отселения.
Как видно из материалов дела, орган местного самоуправления принял решение о дальнейшем использовании дома, установив предварительный срок сноса дома на 2020г. Решение принято в пределах полномочий органа местного самоуправления.
В случае непригодности к проживанию жилого помещения, принадлежащего на праве собственности гражданину, и нуждаемости его в жилом помещении гражданин вправе требовать предоставления ему другого жилого помещения по договору социального найма в соответствии со ст.57 ЖК РФ. При этом предоставление жилого помещения осуществляется в порядке, предусмотренном главой 7 ЖК РФ. Заявители не представили доказательств того, что они состоят на учете в муниципальном органе как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления Орловых. Выводы суда правильные и соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нормы материального права применены правильно. Доказательствам дана правовая оценка с соблюдением требований ст.67 ГПК РФ.
Доводы в кассационной жалобе не влекут отмену судебного постановления, поскольку они основаны на ошибочном толковании и применении норм материального права. Пункт 10 ст.32 ЖК РФ, на что ссылаются заявители, регулирует отношения между органом, принявшим решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу, и собственником дома. Таковым органом является межведомственная комиссия. А заявители являются только собственниками жилого помещения в многоквартирном доме, а потому указанные нормы к ним не могут быть применены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Якутского городского федерального суда от 5 сентября 2011г. по делу по заявлению Орловой Галины Петровны, Орловой Тамары Александровны о незаконном бездействии муниципального органа по сносу жилого помещения оставить без изменения, а кассационную жалобу-без удовлетворения.
Председательствующий: Ноева В.В.
Судьи: Румянцева Т.Г.
Холмогоров И.К.