Судья Лукин Е.В. Дело № 33-4263/11
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Пуховой Е.В.,
судей Семеновой М.Н., Ивановой М.Н.,
при секретаре Черепановой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутске,
«05» декабря 2011года
кассационную жалобу Соловьева Николая Алексеевича, действующего по доверенности в интересах Коростелева Александра Викторовича, на решение Якутского городского суда от 14 октября 2011 года, которым по делу по заявлению Коростелева Александра Викторовича об оспаривании решения Комитета земельных отношений Окружной администрации города Якутска об отказе в предоставлении земельного участка,
п о с т а н о в л е н о :
В удовлетворении заявления Коростелева Александра Викторовича об оспаривании решения Комитета земельных отношений Окружной администрации города Якутска об отказе в предоставлении земельного участка, - отказать.
Заслушав доклад судьи Пуховой Е.В., выслушав пояснения представителя заявителя Соловьева Н.А., судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
08.04.2011 года Комитет земельных отношений Окружной администрации города Якутска принял решение об отказе Коростелеву А.В. в предоставлении под индивидуальное жилищное строительство земельного участка, расположенного по адресу: .......... по причине несоответствия градостроительному зонированию.
Коростелев А.В. обратился в суд с заявлением о признании данного решения незаконным, указывая на то, что отсутствуют ограничения по предоставлению данного земельного участка.
Суд отказал в удовлетворении требований Коростелева А.В., поскольку факт соблюдения порядка предоставления земельного участка не нашел подтверждения в суде.
Не согласившись с решением суда, представитель Коростелева А.В. по доверенности Соловьев Н.А. обратился с кассационной жалобой, указывая на то, что суд по существу не рассмотрел его заявление. Согласно сведений Департамента архитектуры и градостроительства МУП «Архитектурно-планировочное муниципальное предприятие» проект планировки квартала города и проект межевания отсутствуют. Градостроительный регламент не установлен. Ограничения прав на землю в данном случае отсутствуют. Просит решение суда отменить, направить дело на новое рассмотрение.
В судебном заседании представитель заявителя Соловьев Н.А. доводы кассационной жалобы поддержал.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения представителя заявителя Соловьева Н.А., судебная коллегия приходит к вводу об отмене решения суда по следующим основаниям. 08.04.2011 года Комитет земельных отношений Окружной Администрации города Якутска сообщили Коростелеву А.В. о том, что протоколом № ... заседания межведомственной комиссии по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории города Якутска от 30.03.2011 года принято решение отказать Коростелеву А.В. в предоставлении земельного участка, площадью 900 кв.м., расположенного по адресу .......... под индивидуальное жилищное строительство по причине несоответствия функциональному зонированию Генерального плана мкрн. Марха, утвержденного Решением Якутской городской Думы № РЯГД-23-6 от 11.02.2010 года (размещение дачных участков).
Коростелев А.В. обратился в суд, полагая данный отказ незаконным, поскольку в данном случае, по его мнению, отсутствуют ограничения прав на землю.
Суд исследовал порядок предоставления земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства, установленный ст.ст. 29, 30.1 Земельного кодекса РФ, и пришел к выводу о том, что факт соблюдения порядка предоставления земельного участка не имеет соответствующего подтверждения.
С выводами суда нельзя согласиться, поскольку они не соответствуют обстоятельствам дела.
По делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих суд проверяет законность оспариваемых решений, действий (бездействия).
Между тем, в данном случае судом не было исследован основание отказа Окружной администрации города Якутска в предоставлении земельного участка Коростелеву А.В.
Таким образом, вопрос о законности решения Комитета земельных отношений Окружной администрации города Якутска не был разрешен судом, в связи с чем решение суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Якутского городского суда от 14 октября 2011 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий: Е.В.Пухова
Судьи: М.Н.Семенова
М.Н.Иванова