Судья Иванова Н.В. Дело №33-4525/11 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РС(Я) в составе председательствующего Васильевой В.Г.,
судей Дьяконовой Н.Д., Шадриной Л.Е.,
при секретаре Дьяконовой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 19 декабря 2011г.
дело по частной жалобе на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22 ноября 2011г., которым по делу по иску Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ к Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) о признании увольнения Седалищева Николая Иннокентьевича незаконным,
ПОСТАНОВЛЕНО:
Отказать Объединению профсоюзов СОЦПРОФ в интересах Седалищева Николая Иннокентьевича в принятии искового заявления к Администрации Президента и Правительства РС(Я) о незаконности увольнения.
Заслушав доклад судьи Шадриной Л.Е., пояснения представителя Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ Местникова М.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Объединение профсоюзов России СОЦПРОФ обратилось в суд к Администрации Президента и Правительства РС(Я) с иском о признании увольнения Седалищева Николая Иннокентьевича незаконным, указывая на то, что ответчик в силу ст. 374 Трудового кодекса РФ и ст. 38 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» обязан был получить предварительное согласие Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ на увольнение председателя первичной профсоюзной организации Седалищева Н.И.
Судом вынесено вышеуказанное определение.
В частной жалобе представитель Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ Местников М.И. просит отменить определение суда и направить дело на новое рассмотрение, мотивируя тем, что спор между Объединением профсоюзов России СОЦПРОФ и Администрацией Президента и Правительства РС(Я) никогда не рассматривался в судах.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Отказывая в принятии искового заявления, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Пунктом 1 ст. 11 Федерального закона от 12.01.1996г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее - Закон № 10-ФЗ) установлено, что профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации и их органы представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений, а в области коллективных прав и интересов - указанные права и интересы работников независимо от членства в профсоюзах в случае наделения их полномочиями на представительство в установленном порядке.
В силу ст. 23 Закона № 10-ФЗ в случаях нарушения законодательства о труде профсоюзы вправе по просьбе членов профсоюза, других работников, а также по собственной инициативе обращаться с заявлениями в защиту их трудовых прав в органы, рассматривающие трудовые споры.
Кроме того, согласно п. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Таким образом, профсоюзная организация вправе обратиться по просьбе члена профсоюза, других работников, а также самостоятельно по собственной инициативе как в органы, рассматривающие трудовые споры, так и в суд с исковым заявлением.
В этом случае профсоюзная организация, хотя и не являются стороной по делу, однако пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов (ч. 2 ст. 46 ГПК РФ).
При этом, истцом по делу о признании увольнения незаконным во всех случаях, независимо от того, кто возбудил дело в суде - работник, прокурор, профсоюзы, - является работник, который был уволен.
Судом первой инстанции установлено, что решением Якутского городского суда РС(Я) от 01.02.2010г. в удовлетворении иска Седалищева Н.И. к Администрации Президента и Правительства РС(Я) о признании распоряжения № р-278-к от 21.12.2009г. об увольнении незаконным и восстановлении его на работе отказано. Указанное решение суда вступило в законную силу. Кроме того, в судебном заседании установлено, что на момент его вынесения Объединение профсоюзов России СОЦПРОФ не имело полномочий на право обращения в суд в защиту интересов Седалищева Н.И.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции в силу п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ обоснованно отказал в принятии искового заявления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 360, 374 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22 ноября 2011г. по данному делу оставить без изменения, а частную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий: Васильева В.Г.
Судьи: Дьяконова Н.Д.
Шадрина Л.Е.