Дело №33-4600-2011 г. Судья Д.А. Петраков
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Якутск 21 декабря 2011 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Пуховой Е.В.,
судей Бережновой О.Н., Ивановой М.Н.,
с участием прокурора Долганова Г.В.,
при секретаре Дудайти А.Ш.,
рассмотрела в судебном заседании дело по исковому заявлению Прокурора города Якутска в интересах неопределенного круга лиц к Окружной администрации Городского округа «Город Якутск» о понуждении произвести государственную регистрацию объекта муниципальной собственности
по кассационной жалобе представителя Окружной администрации Городского округа «Город Якутск» на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 09 ноября 2011 года.
Заслушав доклад судьи Ивановой М.Н., объяснения представителя ОА ГО «Город Якутск» Осиповой В.Н., поддержавшей кассационную жалобу, возражения на жалобу прокурора Долганова Г.В., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор города Якутска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Окружной администрации Городского округа «Город Якутск» о понуждении произвести государственную регистрацию объекта муниципальной собственности, указывая, что в муниципальную собственность передан объект государственной собственности РС (Я) - спальный корпус № ..., лагерь «Здоровье», находящийся в .........., но по данным Управления Росреестра по Республике Саха (Якутия) в собственности ОА ГО «Город Якутск» вышеуказанное недвижимое имущество по состоянию на 31.08.2.0.11 года не зарегистрировано. Просит обязать ответчика произвести государственную регистрацию объекта муниципальной собственности.
Представитель Окружной администрации Городского округа «город Якутск» Осипова В.Н. требования прокурора не признала, мотивируя тем, что объект был передан ответчику без правоустанавливающих документов . Кроме того, право государственной собственности РС (Я) на указанный объект не было в установленном порядке зарегистрировано.
Решением суда требование прокурора удовлетворено, суд обязал Окружную администрацию Городского округа «город Якутск» в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда произвести государственную регистрацию объекта муниципальной собственности - спальный корпус № ... лагерь «Здоровье», расположенный по адресу: ...........
Не согласившись с данным решением суда, представитель Окружной администрации Городского округа «город Якутск» обратилась в суд с кассационной жалобой и просит отменить решение по тем основаниям, что судом неправильно применена норма материального права, обстоятельства, имеющие значение для дела, исследованы неполно.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Удовлетворяя требования прокурора, суд обоснованно исходил из того, что согласно Закону РС (Я) от 11.10.2006 года № ... «О порядке безвозмездной передачи объектов государственной собственности РС(Я) в муниципальную собственность и объектов муниципальной собственности в государственную собственность Республики Саха (Якутия)», распоряжения Правительства РС(Я) от 16.08.2010 года № ... «О безвозмездной передаче объектов государственной собственности РС(Я) в муниципальную собственность городскому округу «город Якутск», распоряжения Министерства имущественных отношений РС (Я) № ... от 10.04.2007 г. «Об утверждении передаточного акта на объекты государственной собственности РС (Я), передаваемые в муниципальную собственность городскому округу «город Якутск», Передаточного акта № ... от 27.03.2017 года на объекты государственной собственности РС (Я), в муниципальную собственность городского округа «город Якутск», передан объект государственной собственности РС (Я) - спальный корпус № ... лагерь «Здоровье», расположенный по адресу: .........., право муниципальной собственности на который по состоянию на 09.11.2011 года не зарегистрировано.
Как правильно указал суд, в силу части 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Поскольку на момент разрешения дела право собственности муниципального образования не зарегистрировано в установленном порядке, суд пришёл к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований.
Довод в жалобе о том, что момент возникновения права собственности определяется решением – распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия), подлежит отклонению. При решении вопросов о разграничении государственной собственности в порядке, предусмотренном ч. 11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ следует исходить из того, что из абз. 31 этой нормы право собственности на имущество, передаваемое в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом, возникает с даты, устанавливаемой соответствующими решениями уполномоченных органов, осуществляющих полномочия собственников имущества. В абз. 33 указанной части статьи установлено, что к правоотношениям, возникающим при передаче имущества в соответствии с ч. 11 ст. 154, нормы Гражданского кодекса и Закона о государственной регистрации прав, в том числе определяющие момент возникновения права собственности на имущество, применяются в части, не противоречащей положениям этой статьи. Вместе с тем, освобождения от прохождения в установленном порядке государственной регистрации объекта, переданного муниципальному образованию в порядке разграничения собственности, закон не предусматривает.
Заявление прокурора соответствует требованиям ч. 3 ст. 131 ГПК РФ.
Указание на извещение ненадлежащего ответчика о месте и времени проведения судебного заседания вместо надлежащего, не может быть принято во внимание суда, так как из материалов дела, в том числе, доверенности, приложенной представителем ОА ГО «Город Якутск», следует, что Осипова В.Н. 19 октября 2011 года, т.е. до вынесения решения суда, была уполномочена главой города Якутск на представление в суде интересов ОА ГО «город Якутск» в установленном законом порядке.
Обстоятельства дела судом исследованы в полном объеме и им дана надлежащая юридическая оценка. Судом нормы материального права применены правильно, нормы процессуального права соблюдены. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, по вышеуказанным основаниям не могут служить основанием для отмены решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 09 ноября 2011 г. по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Пухова Е.В.
Судьи: Бережнова О.Н.
Иванова М.Н.