Судья Ноговицына И.С. Дело № 33-542/2012
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Якутск 29 февраля 2012 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего Пуховой Е.В., судей Дьяконовой З.С., Никодимова А.В.,
при секретаре Афанасьевой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе заинтересованного лица на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2011 года по заявлению Романяк Марии Ильиничны о признании действий Управления Федеральной миграционной службы по Республике Саха (Якутия) незаконными, обязании восстановить нарушенное право, которым
постановлено:
Признать действия Управления Федеральной миграционной службы по Республике Саха (Якутия), выразившиеся в оставлении без рассмотрения и непринятии решения по заявлению Романяк М.И. о приобретении гражданства Российской Федерации в упрошенном порядке, незаконными.
Заслушав доклад судьи Никодимова А.В., пояснения представителя заявителя Дормидонтова Т.В., представителей заинтересованного лица Бурцеву А.С., Ермолаева В.Л., изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Романяк М.И. обратилась в суд с заявлением о признании действий Управления Федеральной миграционной службы по Республике Саха (Якутия) (далее – УФМС по РС(Я)) незаконными, мотивируя тем, что оспариваемые действия совершены в отсутствие законных оснований и привели к нарушению прав заявителя на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.
Судом принято вышеуказанное решение, обоснованность и законность которого оспаривается заинтересованным лицом. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения ввиду неправильного толкования судом норм материального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела и установлено судом, решением Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 18 мая 2011 года удовлетворено заявление Романяк М.И. о признании действий незаконными и об обязании Территориального пункта Управления Федеральной миграционной службы по Республике Саха (Якутия) в Вилюйском районе принять у Романяк М.И. документы на оформление гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке.
Во исполнение решения Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 18 мая 2011 года принято заявление Романяк М.И. об оформлении гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, материалы направлены в УФМС по РС(Я) за исх. № ... от 01 июня 2011 года.
В соответствии с уведомлением Территориального пункта Управления Федеральной миграционной службы по Республике Саха (Якутия) в Вилюйском районе от 30 ноября 2011 года № ... заявление Романяк М.И. и материалы на приобретение гражданства возвращены без рассмотрения УФМС по РС(Я).
Не согласившись с данными действиями УФМС по РС(Я) Романяк М.И. обратилась в суд, указывая, что действующим законодательством не установлено оснований для возврата без рассмотрения принятого заявления об оформлении гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке.
Суд, удовлетворяя данное требование заявителя, исходил из того, что статьей 16 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» установлен исчерпывающий перечень оснований для отклонения заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации, возврат принятого заявления с оставлением его без рассмотрения не допустим.
Указанные выводы суда первой инстанции являются правильными, доводы апелляционной жалобы не влекут отмены решения по делу.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу части 1 статьи 249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
На основании статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
УФМС по РС(Я) не представило документов, подтверждающих законность и обоснованность своих действий по возврату принятых от Романяк М.И. документов без рассмотрения.
Вывод суда о том, что после принятия заявления о приеме гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке с приложенными документами оно подлежит рассмотрению по существу и не может быть оставлено без рассмотрения в силу статьи 16 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», является правомерным.
При таких обстоятельствах судом исследованы обстоятельства дела в полном объеме и им дана надлежащая юридическая оценка, нормы материального права применены правильно. Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2011 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Пухова Е.В.
Судьи: Дьяконова З.С.
Никодимов А.В.