Судья Топоркова С.А.
Дело №33-997\2012
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Якутск 4 апреля 2012 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Никодимова А.В., судей Скакун А.И., Дьяконовой З.С.
при секретаре Афанасьевой А.А.,
с участием прокурора Долганова Г.В., представителя ответчика Ардашевского А.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Алданского районного суда от 13 февраля 2012 г. которым по заявлению прокурора Алданского района РС (Я) в интересах Осипенко В.А. о признании бездействия Муниципального образования «Город Томмот» незаконным, обязании Муниципального образования «Город Томмот» провести работы по замене системы теплоснабжения и канализации,
постановлено:
Жалобу прокурора Алданского района РС (Я) в интересах Осипенко В.А. о признании бездействия Муниципального образования «Город Томмот» незаконным, обязании Муниципального образования «Город Томмот» провести работы по замене системы теплоснабжения и канализации удовлетворить.
Признать бездействие Муниципального образования «Город Томмот» в непроведении капитального ремонта квартиры, расположенной по адресу: .......... в части замены системы теплоснабжения и канализации незаконными.
Обязать Муниципальное образование «Город Томмот» провести капитальный ремонт квартиры, расположенной по адресу: .......... в части замены системы теплоснабжения и канализации.
Заслушав доклад судьи Скакун А.И., заключение прокурора, полагавшего решение подлежащим оставлению без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, пояснения представителя, изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Прокурор Алданского района РС (Я) в интересах Осипенко В.А. обратился в суд с жалобой на бездействие МО «г.Томмот». В обоснование требований указал, что Осипенко В.А., проживающий по адресу: .........., 18.11.2011г. обратился с заявлением в прокуратуру Алданского района РС (Я) по факту отсутствия теплоснабжения, канализации. По результатам проверки установлено, что с 2010 г. система отопления, водоснабжения и канализации замерзла, Осипенко вынужден отапливаться дровами, услуги по тепло- и водоснабжению ему не оказываются. Несмотря на неоднократные обращения в администрацию города, ГУП «ЖКХ», никаких мер не принято. Просил признать бездействие МО «Город Томмот» в непроведении капитального ремонта квартиры, расположенной по адресу: .........., в части замены системы теплоснабжения и канализации незаконным, обязать МО «Город Томмот» провести капитальный ремонт указанной квартиры в части замены системы теплоснабжения и канализации.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен представитель ответчика. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить ввиду неправильного
применения судом норм материального права, несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Указывает на пропуск срока обращения в суд. Также полагает, что прокурор не вправе обращаться в суд с заявлением о понуждении органа местного самоуправления на принятие какого-либо решения. При этом ответчик ссылается на несоблюдение самим Осипенко ряда требований законодательства в случае возникновения неисправностей внутриквартирного оборудования.
Изучив материалы дела, обсудив доводы в апелляционной жалобе, возражение на неё, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Удовлетворяя требования прокурора, суд исходил из того, что надлежащих жилищных условий для проживания в квартире у Осипенко В.А. не имеется. При этом, обязанность по содержанию жилого помещения в надлежащем состоянии несет собственник жилого фонда - орган местного самоуправления, на протяжении длительного времени не обеспечивший проведение капитального ремонта систем теплоснабжения и канализации.
Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Согласно ч.2 - 4 ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
Как установлено судом, квартира в которой проживает Осипенко В.А. относится к муниципальному жилищному фонду. Согласно акту комиссионного обследования квартиры Осипенко по адресу: .......... установлено, что в квартире разморожена система теплоснабжения с 01.10. 2010 г. На основании актов от 26.04.2011 г., 27.04.2011 г., 27.04.2011 г., 29.08.2011 г., 31.10.2011г. произведен перерасчет за указанные услуги.
Согласно п. 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 года и определяющих требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, в Приложении 8 («Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда») установлено, что к таким работам относятся ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий, в том числе проведение работ по оборудованию системами холодного и горячего водоснабжения и канализации.
Судом установлено, что несмотря на неоднократные обращения Осипенко В.А. к администрации муниципального образования с заявлениями о неисправности радиаторов, труб отопления и холодного водоснабжения в своей квартире, доказательств принятия мер по ремонту суду не представлено.
В связи с этим суд принял правильное решение об удовлетворении заявленных требований и признании бездействия муниципального образования «город Томмот», выразившееся в непринятии мер по замене систем теплоснабжения и канализации, незаконным.
При таких обстоятельствах выводы суда являются законными и обоснованными. Обстоятельства дела судом исследованы в полном объеме и им дана надлежащая юридическая оценка. Нормы материального и процессуального права судом соблюдены. Оснований не согласиться с решением суда у судебной коллегии не имеется.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.328-329 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Алданского районного суда от 13 февраля 2012г. по жалобе прокурора Алданского района РС (Я) в интересах Осипенко В.А. о признании бездействия Муниципального образования «Город Томмот» незаконным, обязании Муниципального образования «Город Томмот» провести работы по замене системы теплоснабжения и канализации оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий: Никодимов А.В.
Судьи: Скакун А.И.
Дьяконова З.С.