Судья Кириллин С.П. Дело № 33-1651/12
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Якутск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего В.Г. Васильевой
судей С.А. Местниковой
В.В. Громацкой
с участием прокурора Г.В. Долганова
при секретаре А.В. Дьяконовой
рассмотрела 28 мая 2012 года в открытом судебном заседании дело
по апелляционной жалобе представителя администрации Муниципального образования «Хангаласский улус» - Теплых Р.П. на решение Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 21.03.2012 года,
которым по иску прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) к Лукьяновой С.А. и к администрации Муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия) о признании недействительным договора аренды земельного участка от 27 июля 2008 г. и применении последствий недействительной сделки
П О С Т А Н О В Л Е Н О:
Исковое заявление прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределённого круга лиц к администрации Муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия) и к Лукьяновой С.А. о признании недействительным договора аренды земельного участка от 27 июля 2008 г. и применении последствий недействительной сделки - удовлетворить.
Признать недействительным договор аренды земельного участка от 27 июня 2008 года, заключённый между Комитетом по управлению Муниципальным имуществом от имени Муниципального района «Хангаласский улус» и Лукьяновой С.А. об аренде земельного участка, площадью 4 773 кв. м, с кадастровым номером № ..., находящийся по адресу: ..........
Применить последствия недействительности сделки и обязать Лукьянову С.А. возвратить земельный участок площадью 4 773 кв.м, с кадастровым номером № ..., находящийся по адресу: .......... в собственность Российской Федерации.
Заслушав доклад судьи Громацкой В.В., заключение прокурора Долганова Г.В., пояснения представителя ГКУ РС (Я) «Хангаласское лесничество» Михайлова А.Е., представителя ответчика Лукьяновой С.А. - Беликову Л.А., представителя АМР «Хангаласский улус» Теплых Р.П., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) обратился в суд с иском к Лукьяновой С.А. и администрации Муниципального района «Хангаласский улус» (далее-АМР «Хангаласский улус») о признании недействительным договора аренды земельного участка от 27 июня 2008 года общей площадью 4 773,74 кв.м., расположенного по адресу: .......... заключённого между Комитетом по управлению Муниципальным имуществом от имени Муниципального района «Хангаласский улус» и Лукьяновой С.А., применении последствий недействительности сделки, истребовании земельного участка из незаконного владения Лукьяновой С.А., обосновывая тем, что распоряжением Муниципального района «Хангаласский улус Республики Саха (Якутия)» от 27 июля 2008 г. № ... Лукьяновой С.А. предоставлен в аренду земельный участкок общей площадью 4 773,74 кв.м., расположенный в .......... который находится в землях лесного фонда, принадлежащих Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Хангаласское лесничество» (далее - ГКУ РС(Я) «Хангаласское лесничество»).
Ответчики иск не признали.
Судом вынесено вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением суда, представитель АМР «Хангаласский улус» - Теплых Р.П.обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в связи с нарушением норм материального и процессуального права и неправильным определением обстоятельств, имеющих значение дела. Указал, что не доказаны обстоятельства нарушения прав неопределенного круга лиц, что обстоятельства предоставления земельного участка из земель лесного фонда, находящихся в федеральной собственности, не доказаны. Полагает, что АМР «Хангаласский улус» не является надлежащим ответчиком, спорный участок сформирован.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Судом установлено, что распоряжением Муниципального района «Хангаласский улус Республики Саха (Якутия)» от 27 июля 2008 г. № ... Лукьяновой С.А. предоставлен в аренду земельный участок из земель населённых пунктов по адресу: .......... общей площадью 4 773, 74 кв.м. На основании данного распоряжения с Лукьяновой С.А. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № ..., сроком до 21 декабря 2012 года, без указания категории земель.
Из акта проверки соблюдения требований лесного законодательства в сфере лесных отношений от 02 августа 2011 года следует, что на спорном земельном участке построен бревенчатый одноэтажный дом, рядом с домом растет лес, данный лес расположен на землях лесного фонда в выделе № ... Покровского участкового лесничества ГКУ РС(Я) «Хангаласское лесничество».
В соответствии со ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации ГКУ РС (Я) «Хангаласское лесничество» является органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим переданные Российской Федерацией полномочия в области лесных отношений.
Согласно карте-схеме Лесохозяйственного регламента ГКУ РС(Я) «Хангаласское лесничество», утвержденного приказом Департамента по лесным отношениям Министерства охраны природы РС (Я) от 26.12.2008 года следует, что спорный участок расположен в составе земель лесного фонда и относится к кварталу № ... выдел № ...
Статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Статьей 25 действующего Лесного кодекса Российской Федерации определены виды использования лесов.
В силу положений статьи 9 Федерального закона от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" земли, на которых расположены ранее созданные в целях освоения лесов поселки в границах земель лесного фонда, подлежат переводу в земли населенных пунктов в порядке, установленном Федеральным законом от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую". Доказательств, что при формировании границ спорного земельного участка был произведен перевод земель лесного фонда в другую категорию земель в установленном законом порядке, суду не предоставлено.
На землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
При разрешении спора суд пришел к правильному выводу о том, что спорный земельный участок был предоставлен АМР «Хангаласский улус» Лукьяновой С.А. под строительство из земель лесного фонда Российской Федерации с нарушением правил о категориях земель и, следовательно, правил о целевом назначении.
Вывод суда о том, что договор аренды спорного земельного участка был заключен ненадлежащем лицом - АМР «Хангаласский улус», также является правильным.
Доводы апелляционной жалобы несостоятельны и не опровергают выводы суда.
Решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, изложенным в жалобе, судебная коллегия не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 21.03.2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий: В.Г. Васильева
Судьи: С.А. Местникова
В.В. Громацкая