Судья Каратаева Н.П. Дело № 33-2595/12
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Якутск 30 июля 2012 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Ивановой М.Н., Скакуна А.И., Никодимова А.В.,
при секретаре Афанасьевой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заявителя на решение Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 08 июня 2012 года по делу по заявлению Архангельского Р.Г. о признании незаконным бездействия главы муниципального образования «Арылахский наслег» Вилюйского района Республики Саха (Якутия), которым
постановлено:
В удовлетворении заявления Архангельского Р.Г. отказать.
Заслушав доклад судьи Никодимова А.В., изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Архангельский Р.Г. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия главы МО «Арылахский наслег», указав, что должностным лицом в установленный законом срок не дан ответ на его письменное обращение о предоставлении жилья. Просит обязать заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения его прав и дать ответ в месячный срок.
Судом вынесено вышеуказанное решение, законность и обоснованность которого оспаривается заявителем. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения ввиду нарушения судом норм материального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Суд, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что Архангельский Р.Г. с письменным заявлением в адрес МО «Арылахский наслег» не обращался, в связи с чем у заинтересованного лица не возникло обязанности дать ответ в установленные законом сроки.
С данным выводом суда нельзя согласиться.
Как усматривается из материалов дела, Архангельский Р.Г. неоднократно устно обращался в администрацию МО «Арылахский наслег» с вопросом о предоставлении жилого помещения.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» под обращением гражданина понимается также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.
Согласно статьям 12, 13 вышеназванного Закона письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Из дела следует, что поселковой администрацией ответ на устное обращение Архангельского Р.Г. ни в устной форме с занесением записи в карточку личного приема, ни в письменной форме не дан. При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что бездействие главы МО «Арылахский наслег» является незаконным, нарушает права заявителя на обращение в органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан. Заявленные требования Архангельского Р.Г. подлежат удовлетворению.
Выводы суда основаны на неправильном применении норм материального права, привели к неправильному разрешению спора, а потому судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с принятием нового решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 08 июня 2012 года по данному делу отменить и вынести новое решение.
Заявление Архангельского Р.Г. о признании незаконным бездействия главы муниципального образования «Арылахский наслег» Вилюйского района Республики Саха (Якутия) удовлетворить.
Обязать главу муниципального образования «Арылахский наслег» Вилюйского района Республики Саха (Якутия) в установленные законом сроки предоставить Архангельскому Р.Г. ответ на его обращение о предоставлении жилого помещения.
Председательствующий: Иванова М.Н.
Судьи: Скакун А.И.
Никодимов А.В.