г. Якутск 9 июля 2010 года
Председатель Верховного суда Республики Саха (Якутия) Горева Л.Т., рассмотрев надзорную жалобу представителя по доверенности Ефимовой Н.Х. в интересах Недорезовой Т.Г. на вступившие в законную силу решение Якутского городского суда РС (Я) от 7 мая 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Недорезовой Татьяны Георгиевны,
у с т а н о в и л:
25 марта 2010 года в отношении Недорезовой Т.Г. являющейся директором по производству, т.е. должностным лицом ОАО «Якутский гормолзавод» заместителем руководителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучий человека по РС (Я) вынесено постановление о назначении наказания по делу об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
Решением Якутского городского суда от 07 мая 2010 года жалоба Недорезовой Т.Г. на постановление заместителем руководителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучий человека по РС (Я) от 25 марта 2010 года оставлена без удовлетворения.
В надзорной жалобе представитель по доверенности Н.Х. Ефимова в интересах Недорезовой Т.Г. ставит вопрос об отмене судебного решения, а также постановления о назначении наказания по делу об административном правонарушении № от 25 марта 2010 года, ссылаясь на отсутствие в действиях Недорезовой Т.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также на то, что отборы проб производились с нарушением КоАП РФ в связи с чем, протоколы лабораторных исследований признаются необоснованными и не могут служить доказательством по делу. Представитель Н.Х. Ефимова в жалобе также указывает на то, что в постановлении о назначении наказания по делу об административном правонарушении № от 25 марта 2010 года не указана какая именно норма СанПина нарушена, административным органом не принято во внимание то, что ОАО «Якутский гормолзавод» при мойке и дезинфекции оборудования по производству творога использует сертифицированные импортные моющие средства.
Проверив доводы надзорной жалобы, обоснованность и законность вынесенного в отношении Недорезовой Т.Г. судебного решения, не нахожу оснований для его отмены или изменения.
В соответствии со статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Доводы представителя по доверенности в части того, что в постановлении о назначении наказания по делу об административном правонарушении не указана какая именно норма СанПина нарушена, признаются несостоятельными и необоснованными, поскольку как видно из постановления должностным лицом административного органа установлено, что протоколом лабораторных исследований подтвержден факт нарушения приложения 1 п.п.1.2.1.8 СанПин 2.3.2.1078-01 согласно которого в пробе Бифацил - «Б» сладкий «молочный дождик» были обнаружены бактерии группы кишечной палочки. Присутствие группы бактерий кишечной палочки в выпускаемой продукции является безусловным нарушением СанПин. Кроме того, факт нарушения санитарно - эпидемиологических правил полностью подтверждается и другими протоколами лабораторных исследований, вывод суда о виновности Недорезовой Т.Г. как должностного лица в совершении правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ основан на должностных инструкциях директора по производству в обязанности которого входит контроль соблюдения технологических процессов, выявление причин их нарушения, проведение мероприятий по предупреждению брака и повышению качества готовой продукции. Заместителем руководителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучий человека по РС (Я) правомерно установлен факт того, что Недорезова Т.Г. в нарушение своих должностных обязанностей не приняла достаточных действенных мер по соблюдению требований законодательства в части обеспечения безопасности в качестве выпускаемой продукции.
Доводы представителя Н.Х. Ефимовой в части того, что отсутствовало событие административного правонарушения также признаются несостоятельными и необоснованными, поскольку полностью опровергаются материалами дела а также вступившим в законную силу постановлением Якутского городского суда от 15 февраля 2010 года которым деятельность ОАО «Якутский гормолзавод» была приостановлена сроком на 40 суток для устранения причин нарушения санитарных правил и гигиенических нормативов. Постановлением суда ОАО «Якутский гормолзавод» признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия.
Как видно из материалов к должностным обязанностям директора по производству входит контроль соблюдения технологических процессов, выявление причин их нарушения, проведение мероприятий по предупреждению брака и повышения качества готовой продукции, признавая Недорезову Т.Г. виновной в совершении административного правонарушения, административным органом, а также судом обоснованно принято решение о виновности должностного лица в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Так, на основании тщательного изучения фактических обстоятельств дела, судьей установлено, что Недорезовой Т.Г. были нарушены санитарно-эпидемиологические требования СанПиН, факты указанных нарушений установлены в полном объеме, и зафиксированы в постановлении о назначении наказания по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, суд правомерно признал Недорезову Т.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.16 - 30.18 Кодекса об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
В удовлетворении жалобы Ефимовой Н.Х. в интересах Недорезовой Татьяны Георгиевны - отказать.
Решение судьи Якутского городского суда РС (Я) от 07 мая 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Недорезовой Татьяны Георгиевны оставить без изменения.
Председатель Верховного суда
Республики Саха (Якутия) п/п Л.Т. Горева
Копия верна:
Председатель Верховного суда РС (Я) Л.Т. Горева