Дело: 5-303-10 |
Судья Наумов А.А. Дело № 7-262/10г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судья Верховного суда РС(Я) Пухова Е.В., при секретаре Васильевой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутск
30 августа 2010г.
кассационную жалобу МУЗ «Ленская центральная районная больница» на постановление Ленского районного суда от 30 июля 2010г., которым по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении в отношении МУЗ «Ленская ЦРБ», находящегося по адресу: ..........
п о с т а н о в л е н о
Привлечь МУЗ «Ленская ЦРБ» к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере .......... (двадцать тысяч) рублей.
Заслушав пояснения представителя государственного инспектора по пожарному надзору Слепцовой А.Е., изучив материалы административного дела, суд
У с т а н о в и л:
8 июля 2010г. государственный инспектор Ленского района по пожарному надзору составил протокол в отношении МУЗ «Ленская центральная районная больница» за выявленные нарушения Правил пожарной безопасности в здании стационара Нюйской участковой больницы, квалифицировав действия (бездействия) по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Суд при рассмотрении административного дела пришел к выводу о наличии указанного административного правонарушения и назначил меру административного взыскание в виде штрафа ...........
Не согласившись с решение суда, МУЗ «Ленская ЦРБ» обратились с кассационной жалобой, в которой указывают, что суд не принял во внимание, что проверки могут быть проведены в сфере здравоохранения в помещениях, оказывающих стационарную помощь, не чаще одного раза в два года. Постановлением Ленского районного суда от 25 марта 2009г. Ленская ЦРБ уже было привлечено к административной ответственности по ст. 20.4 КоАП РФ. 2 марта 2010г. отдел пожарного надзора организовал проверку здания стационара Нюйской больницы в целях контроля исполнения предписания от марта 19 февраля 2009г. По результатам проверки составлен протокол и дело направлено в суд. Тавким образом, Ленская больница дважды понесла наказание за одно и тоже правонарушение. Просят постановление суда отменить.
Изучив дело, выслушав пояснения представителя административного органа, проверив доводы кассационной жалобы, суд приходит к следующему.
При рассмотрении административного дела суд сделал вывод о наличии в действиях МУЗ «Ленская ЦУБ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Такой вывод не основан на фактических обстоятельствах дела, нормах материального и процессуального права.
Так, в материалах административного дела имеется Распоряжение органа государственного пожарного надзора № от 1 июля 2010г. о проведении внеплановой выездной проверки в МУЗ «Ленская ЦРБ» в Нюйской участковой больнице с целью контроля за выполнением предписания от 19 февраля 2009г.
Согласно указанного предписания стационар Нюйской участковой больницы обязаны выполнить мероприятия по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности в срок до 31 сентября 2009г.
Ответственность за невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Исходя из анализа положений ст. 4.5, ст. 19.5 КоАП РФ, а также п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 такое правонарушение, как невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных государственных органов, не может относиться к категории длящихся правонарушений и считается оконченным с момента истечения срока, установленного предписанием.
Срок привлечения к административной ответственности юридического лица по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ составляет два месяца с момента истечения срока, установленного предписанием. Таким образом, срок привлечения МУЗ «Ленская ЦРБ» к административной ответственности истек 31 ноября 2009г.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением установленного ст. 4.5 КоАП РФ двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
При указанных обстоятельствах, постановление суда подлежит отмене с прекращением производства по делу.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд
О п р е д е л и л:
Постановление Ленского районного суда от 30 июля 2010г. отменить и дело производством прекратить за истечением срока привлечения к административной ответственности.
Председательствующий: Е.В.Пухова
п\п Копия верна: |