Дело: 5-303-10 |
Судья Сараев А.В. Дело № 7-312/10г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судья Верховного суда РС(Я) Пухова Е.В., при секретаре Дудайти А.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутск
3 ноября 2010г.
кассационную жалобу ООО «Искра» на постановление Оймяконского районного суда от 15 октября 2010г., которым по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении в отношении ООО «Искра», находящегося по адресу: ..........
п о с т а н о в л е н о
Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Искра», расположенное по адресу п. Усть-Нера ул. Индигирская 96 к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности ООО «Искра» на срок 30 суток путем запрета доступа в указанные помещения посетителей и их обслуживания.
Заслушав пояснения представителя государственного инспектора по пожарному надзору Гацуциной А.В., представителей ООО «Искра» Кузьмина В.К. и Ивановой Т.С., изучив материалы административного дела, суд
У с т а н о в и л:
11 октября 2010г. государственный инспектор отдела государственного пожарного надзора Оймяконского района составил протокол в отношении ООО «Искра» за выявленные нарушения Правил пожарной безопасности в помещениях Общества: конторе, общежитие, гараже, квалифицировав действия (бездействия) по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Суд при рассмотрении административного дела пришел к выводу о наличии указанного административного правонарушения и назначил меру административного взыскание в виде приостановления деятельности в указанных помещениях на срок 30 суток.
Не согласившись с решение суда, ООО «Искра» обратились с кассационной жалобой, в которой указывают, что суд не принял во внимание все обстоятельства, имеющие значение для дела и правильной квалификации, следствием чего явилось незаконное привлечение к административной ответственности.
Изучив дело, выслушав пояснения сторон, проверив доводы кассационной жалобы, суд приходит к следующему.
При рассмотрении административного дела суд сделал вывод о наличии в действиях ООО «Искра» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Такой вывод не основан на фактических обстоятельствах дела, нормах материального и процессуального права.
Так, в материалах административного дела имеется Распоряжение органа государственного пожарного надзора № от 6 октября 2010г. о проведении внеплановой выездной проверки в ООО «Искра» с целью контроля за выполнением предписания от 28 мая 2010г.
При рассмотрении административного дела указанное предписание отсутствовало. При рассмотрении дела в кассационном порядке надзорный орган предписание представил.
Согласно предписания ООО «Искра» обязаны выполнить мероприятия по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности в срок до 1 сентября 2010г.
Ответственность за невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Исходя из анализа положений ст. 4.5, ст. 19.5 КоАП РФ, а также п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 такое правонарушение, как невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных государственных органов, не может относиться к категории длящихся правонарушений и считается оконченным с момента истечения срока, установленного предписанием.
Срок привлечения к административной ответственности юридического лица по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ составляет два месяца с момента истечения срока, установленного предписанием. Таким образом, срок привлечения ООО «Искра» к административной ответственности истек 1 ноября 2010г.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п. 6 производство по делу об административном правонарушении" target="blank" data-id="20039">ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением установленного ст. 4.5 КоАП РФ двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
При указанных обстоятельствах, постановление суда подлежит отмене с прекращением производства по делу.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд
О п р е д е л и л:
Постановление Оймяконского районного суда от 15 октября 2010г. отменить и дело производством прекратить за истечением срока привлечения к административной ответственности.
Председательствующий: Е.В.Пухова
п\п Копия верна: |