Судья Игнатьева А.Р. Дело № 7-300/10г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судья Верховного суда РС Пухова Е.В., при секретаре Дудайти А.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Якутск
13 октября 2010г.
Дело по кассационной жалобе директора ООО «Аверс» на постановление Якутского городского суда от 5 октября 2010г., которым по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Аверс»
П о с т а н о в л е н о:
ООО «Аверс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности магазина (Бокс-маркет) «Никос», расположенного по адресу .........., сроком на 15 суток, путем опечатывания входной двери.
Суд, выслушав пояснение директора ООО «Аверс» Гугунской И.С., представителя Общества Постниковой А.А., представителя УФМС России по РС Бояркина А.П.
У с т а н о в и л:
22 сентября 2010г. инспектор ОИК УФМС России по РС составлен протокол в отношении ООО «Аверс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, которое выразилось в том, что Общество привлекло к трудовой деятельности гр. .......... Ж. в качестве .......... при отсутствии у него разрешения на работу.
При рассмотрении административного дела суд пришел к выводу о наличии в действиях ООО «Аверс» состава административного правонарушения.
Не согласившись с постановлением суда, директор ООО «Аверс» Гугунская И.С. обратилась с кассационной жалобой, в которой указывает, что факт привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина с нарушением миграционного законодательства не доказан.
Суд, выслушав пояснение директора Гугунской И.С., представителя ООО «Аверс» Постниковой А.А., представителя УФМС России по РС Бояркина А.П., изучив доводы кассационной жалобы, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 22 сентября 2010г. инспектором ОИК УФМС России по Республике Саха в отношении ООО "Аверс" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, согласно которому 20 сентября 2010г. сотрудниками ОИК УФМС России по РС выявлен факт привлечения ООО "Аверс" к трудовой деятельности в качестве .......... по адресу: .........., гражданина Республики .......... Ж., не имеющего разрешения на работу.
Согласно объяснениям, данным 20 сентября 2010г. Ж. инспектору ОИК УФМС России по РС, Ж. осуществлял трудовую деятельность в магазине «Никос» 20 сентября 2010г. с 8 час. утра. с заработной платой ........... руб. Отработал три смены. Трудовой договор с Ж. заключен не был. Ж. также указал, что разрешение на работу у него отсутствовало.
Аналогичные пояснения дал .......... К., который пояснил, что работает с напарником гр. Республики .......... по имени Ж. три смены с 8 час. до 24 час.
Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями Ж., К., актом проверки от 21 сентября 2010г.
Собранные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО "Аверс" доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При изложенных обстоятельствах действия ООО "Аверс" по привлечению к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Административное наказание назначено ООО "Аверс" в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке доказательств и основанием для отмены постановления суда не являются.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд
О п р е д е л и л:
Постановление Якутского городского суда от 5 октября 2010г. о привлечении к административной ответственности ООО «Аверс» по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Судья: Е.В.Пухова.