Судья Игнатьева А.Р. Дело № 7-329 /10г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судья Верховного суда РС(Я) Пухова Е.В., при секретаре Дудайти А.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутск
12 ноября 2010г.
кассационную жалобу Алыбаева Ж.А. на постановление Якутского городского суда от 3 ноября 2010г., которым по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Алыбаева Ж.А.
п о с т а н о в л е н о
Алыбаева Жаркынбека Акылбековича, _______ г.р., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и наложить административный штраф в размере .......... МРОТ, то есть .......... (..........) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет федерального бюджета.
Выдворение провести под наблюдением сотрудников УФМС РФ по РС(Я).
До административного выдворения содержать в специальном приемнике при УВД г. Якутска.
Заслушав пояснения Алыбаева Ж.А., его представителя Ковлекова А.И., представителя УФМС России по РС Им И.А., изучив материалы административного дела, суд
У с т а н о в и л:
03 ноября 2010 г. в отношении Алыбаева Ж.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ по факту того, что Алыбаев Ж.А. нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания 28.10.2010г.
Суд при рассмотрении административного дела признал Алыбаева Ж.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначил меру наказания в виде штрафа с административным выдворением.
Алыбаев Ж.А., не оспаривая факта нарушения миграционного законодательства, не согласен с мерой административного наказания выдворение, при этом пояснив, что 16 сентября 2010г. он сдал документы на оформление временного проживания на территории РФ. До окончания срока пребывания 28 октября 2010г. заявление его не было разрешено. 3 ноября 2010г. был составлен протокол об административном правонарушении. При указанных обстоятельствах считает, что возможно ограничиться мерой взыскания штраф.
Изучив дело, выслушав пояснения представителей сторон, проверив доводы кассационной жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Алыбаев Ж.А. не оспаривает факт нарушения миграционного законодательства, которое выразилось в том, что по истечении срока пребывания 28 октября 2010г. не выехал за пределы Российской Федерации, вину свою признает и свое пребывания в России объясняет тем, что сдал документы на оформление временного проживания.
Факт совершения Алыбаевым Ж.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, также подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями Алыбаева Ж.А.
При таких обстоятельствах деяние, совершенное Алыбаевым Ж.А., выразившееся в нарушении им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначение административного наказания за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Санкция ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности.
3 ноября 2010г., признавая Алыбаева Ж.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ суд мотивов назначения Алыбаеву Ж.А. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации в постановлении не привел, указав лишь на отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения указанного Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.
При изложенных обстоятельствах постановление судьи Якутского городского суда от 3 ноября 2010г., вынесенные в отношении Алыбаева Ж.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.и 18.8 КоАП РФ, подлежат изменению в части исключения назначения Алыбаеву Ж.А. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд
О п р е д е л и л:
Постановление Якутского городского суда от 3 ноября 2010г. изменить, исключив назначенное Алыбаеву Ж.А. дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
Председательствующий: Е.В.Пухова.
.