Судья Игнатьева А.Р. Дело № 7-07/11
РЕШЕНИЕ
Верховный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Семеновой М.Н., при секретаре Дудайти А.Ш. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутске
31 января 2011 г.
жалобу представителя Якутского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» на постановление Якутского городского суда от 24 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Якутского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» Дом культуры «Эрэл», которым
постановлено:
Признать Якутского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» Дом культуры «Эрэл», расположенный по адресу: .......... виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административный штраф в размере .......... руб.
Изучив материалы административного дела, выслушав объяснения председателя Якутского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» Николаева Л.А., объяснения представителя Федеральной противопожарной службы МЧС России Киприянова Г.Р., суд
УСТАНОВИЛ:
21.12.2010 г. отделом надзорной деятельности по г. Якутску УГПН ГУ МЧС России по РС (Я) проведена внеплановая проверка в отношении Якутского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» Дом культуры «Эрэл».
По результатам проверки государственным инспектором г. Якутска по пожарному надзору составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Якутского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих».
Рассмотрев материалы административного дела, суд вынес вышеуказанное постановление.
Не согласившись с постановлением суда, представитель Якутского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» обратился с жалобой, в которой просит отменить судебное постановление, мотивируя тем, что они не были извещены о времени и месте судебного заседания, срок исполнения предписания был продлен до 1 июня 2011 г. в связи с чем, административный штраф был наложен незаконно.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
24 декабря 2010г. суд рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие представителя Якутского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих». В постановлении указано, что представитель лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении не явился.
Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие надлежащее уведомление представителя Якутского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» о времени и месте рассмотрения дела.
В материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Из имеющихся в материалах дела телефонограмм следует, что Якутское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» не было надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности и без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах, постановление суда, вынесенное в отношении Якутского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление Якутского городского суда от 24 декабря 2010 года по данному делу отменить и дело направить на новое рассмотрение.
Председательствующий п/п М.Н. Семенова
Копия верна:
Судья Верховного суда РС (Я) М.Н. Семенова