Судья Дмитриева Л.А. Дело № 7-29/11
РЕШЕНИЕ
Верховный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Семеновой М.Н., при секретаре Федорове Ю.К. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутске
14 марта 2011 г.
жалобу лица, привлеченного к административной ответственности на постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 18 февраля 2011 года по делу об административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Желобцовой Ольги Николаевны, которым
постановлено:
Признать Желобцову Ольгу Николаевну, _______ года рождения, уроженку .........., проживающую по адресу: .......... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере .......... руб. .......... коп. (...........)
Изъятые косметические карандаши в количестве 6912 шт. вернуть Желобцовой Ольге Николаевне.
Изучив материалы административного дела, заслушав объяснения Желобцовой О.Н., суд
установил:
2 сентября 2010 г. главным государственным таможенным инспектором Якутского таможенного поста возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Желобцовой О.Н. по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в связи с установлением факта не декларирования товаров, подлежащих декларированию по установленной форме.
30 сентября 2010 г. в отношении Желобцовой О.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Рассмотрев материалы административного дела, судом вынесено вышеуказанное постановление.
Не согласившись с постановлением суда, лица, привлеченное к административной ответственности Желобцова О.Н. обратилась с жалобой, в которой просит отменить постановление суда, мотивируя тем, что установленные нормы ввоза товаров для личного пользования не были превышены, если взять за расчет двух ее несовершеннолетних детей, соответственно она вправе их недекларировать, наложенный на нее штраф должна исходить из суммы превышающей норму, а не из суммы всего ввозимого товара.
В судебном заседании Желобцова О.Н., поддержала доводы жалобы, просит отменить постановление суда.
Изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Из обстоятельств дела следует, что Желобцова П.Н. 2 сентября 2010 г. в международном аэропорту г. Якутска в ходе таможенного оформления и таможенного контроля пассажиров и багажа авиарейсов № ... Харбин – Якутск недекларировала в установленной форме партию товара – косметические карандаши в количестве 6912 штук, весом 36,4 кг.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
Соглашением «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.07.2010 г. установлена норма ввоза товаров для личного пользования. Согласно п. 11 приложения к указанному Соглашению таможенная стоимость товаров для личного пользования не должна превышать сумму эквивалентную .......... евро и общий вес не превышать 50 кг.
Как видно из материалов дела, судом правильно установлено исходя из курса Центрального банка РФ по состоянию на 2 сентября 2010 г., что общая стоимость ввезенного Желобцовой О.Н. товара составила .......... евро.
Статьей 16.2 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащий декларированию.
При указанных обстоятельствах, судом обоснованно сделан вывод о наличии в действиях Желобцовой О.Н. состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и правомерно привлек его к административной ответственности.
Между тем, судья назначил административное наказание, предусмотренной санкцией указанной статьи КоАП РФ из расчета общей стоимости ввезенного товара.
Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 N 15-П положение части 1 статьи 16.2 КоАП РФ во взаимосвязи с ч. 1 ст. 188 УК РФ и ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой данное положение в системе действующего правового регулирования позволяет при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения наличия состава преступления (контрабанда) или административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость на территории Российской Федерации и в стоимость товара для указанных целей включать стоимость всего перемещаемого товара, в том числе и ту ее часть, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов
Таким образом, размер административного штрафа должна исходить из суммы превышающей установленной нормы ввозимого товара, соответственно .......... евро. По состоянию на 2 сентября 2010 г. по курсу Центрального банка РФ один евро составлял .......... руб. .......... коп.
Суд считает возможным изменить постановление суда в части назначенного административного штрафа и снизить его размер с учетом обстоятельств дела в соответствии с санкцией ст. 16.2 ч. 1 до .......... рублей.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решил:
Постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 18 февраля 2011 года по делу об административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Желобцовой Ольги Николаевны изменить.
Снизить административный штраф с .......... руб. .......... коп. до .......... рублей.
В остальной части постановление суда по данному делу оставить без изменения.
Председательствующий: п/п М.Н. Семенова
Копия верна:
Судья Верховного суда
Республики Саха (Якутия) М.Н. Семенова