Судья Иванова Н.В. Дело № 7-39/11
РЕШЕНИЕ
Верховный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Семеновой М.Н. при секретаре Дудайти А.Ш. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутске
16 марта 2011 г.
жалобу и.о. Главы администрации МО «Город Удачный» Дьяконова Т.В. на постановление Мирнинского районного суда от 21 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Администрации Муниципального образования «Город Удачный», которым
постановлено:
Признать виновной Администрацию Муниципального образования «Город Удачный» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности общежития № ..., расположенного по адресу: .......... сроком на 30 суток.
Включить в срок административного приостановления деятельности время фактического приостановления деятельности на основании протокола № ... от 15 февраля 2011 г.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Изучив материалы административного дела, выслушав объяснения представителя Федеральной противопожарной службы МЧС РФ по РС (Я) Слепцовой А.Е., суд
установил:
На основании распоряжения начальника ОНД Мирнинского района УНД ГУ МЧС России по РС (Я) от 9 февраля 2011 г. № 86 в отношении Администрации Муниципального образования «Город Удачный» 14 февраля 2011 г. была проведена внеплановая выездная проверка противопожарного состояния общежития № ..., расположенного по адресу: ..........
По результатам проверки в отношении Администрации МО «Город Удачный» заместителем начальника отдела надзорной деятельности по Мирнинскому району УНД ГУ МЧС России по РС (Я) были составлены протоколы № ... об административном правонарушении и о временном запрете деятельности с 16 февраля 2011 г.
Рассмотрев материалы административного дела, суд вынес вышеуказанное постановление.
Не согласившись с постановлением суда, и.о. Главы МО «Город Удачный» Дьяконова Т.В. обратилась с жалобой, в которой просит его отменить, мотивируя тем, что в нарушении порядка проведения внеплановой проверки администрация не была извещена о предстоящей проверке, представитель администрации не принимал участие непосредственно при самой проверке.
В судебном заседании представитель Федеральной противопожарной службы МЧС РФ по РС (Я) Слепцова А.Е., не согласилась с доводами жалобы, пояснила, что все нарушения, подтверждаются материалами дела, в настоящее время указанные нарушения были устранены правонарушителем.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 14 февраля 2011 г. в ходе проверки помещения общежития № ..., расположенного в .......... выявлены нарушения требований «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03); норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03); норм пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03). Выявленные нарушения Правил пожарной безопасности отражены в акте проверки № ... от 14 февраля 2011 г.
15 февраля 2011 г. в отношении собственника общежития № ... муниципального образования «Город Удачный» составлен протокол об административном правонарушении № ... и протокол № ... о временном запрете деятельности.
Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований противопожарной безопасности.
Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21.12.1004 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.
Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и их должностными лицами, установлены в Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 313 и иных нормативных актах.
В силу п. 10 указанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Факты нарушения администрацией МО «Город Удачный» требований пожарной безопасности, определенных Правилами пожарной безопасности установлены.
При указанных обстоятельствах, судом обоснованно сделан вывод о наличии в действиях администрации МО «Город Удачный» состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и правомерно привлек к административной ответственности.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 статьи 20.4 КоАП РФ.
В связи с изложенным, доводы жалобы несостоятельны. Доказательств, опровергающих выявленные нарушения правил противопожарной безопасности, представителем администрации МО «Город Удачный» суду не были представлены.
Кроме того, как видно из материалов дела 4 марта 2011 г. по ходатайству Администрации МО «Город Удачный» судом вынесено постановление о досрочном прекращении административного приостановления деятельности общежития № ... в связи с устранением администрацией вышеуказанных нарушений правил пожарной безопасности.
При таких обстоятельствах, постановление суда по данному делу является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решил:
Постановление Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 21 февраля 2011 года по данному делу оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Председательствующий М.Н. Семенова