Судья Друзьянов И.П. Дело №7-100/11
РЕШЕНИЕ
Судья Верховного суда РС(Я) Дмитриева Л.А., при секретаре Черепановой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутске,
«10» августа 2011 г.
жалобу Открытого акционерного общества «Колымская судоходная компания» на
постановление Верхнеколымского районного суда РС(Я) от «28» июня 2011 г., которым по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Открытого акционерного общества «Колымская судоходная компания»,
постановлено:
Открытое акционерное общество «Колымская судоходная компания» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере .......... (..........) рублей.
Разъяснить, что административный штраф в порядке ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим банковским реквизитам: УФК по РС(Я) (ГУ МЧС России по РС(Я)) р/сч № ... в ГРКЦ НБ РС(Я) Банка России г. Якутск- ИНН № ...; КПП № ...; БИК № ...; КБК № ...; ОКАТО № ....
Изучив материалы административного дела, выслушав пояснения представителя ОАО «Колымская судоходная компания» Кобякова А.А., представителя ГУ МЧС РФ по PC (Я) Слепцовой А.Е., судья
установила:
По результатам проведения внеплановой проверки в целях контроля за ранее выданным предписанием № ... от 10.03.2010 г. отделением надзорной деятельности Верхнеколымского района УНД ГУ МЧС России по РС(Я) на территории в зданиях и помещениях ОАО «Колымская судоходная компания» были выявлены нарушения, образующие состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, о чем 22 июня 2011 года составлен протокол об административном правонарушении № ....
Суд вынес вышеуказанное постановление.
Не согласившись с постановлением суда, представитель ОАО «Колымская судоходная компания» Кобяков А.А. обратился с жалобой, указывая на то, что лицо, получившее предписание, не является законным представителем ОАО «Колымская судоходная компания». В протоколе об административном правонарушении отсутствуют описание события административного правонарушения. Законному представителю общества не были разъяснены права и обязанности. Помимо технических регламентов, остальные источники, посвященные обеспечению пожарной безопасности, носят лишь рекомендательный характер. Кроме того, считают, что суд неправильно установил нарушение в виде отсутствия системы оповещения людей по пожаре, поскольку на этаже здания находится менее 10 человек. В такой ситуации система оповещения людей о пожаре не требуется. Просят постановление суда отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В судебном заседании представитель ОАО «Колымская судоходная компания» Кобяков А.А. доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что общество было привлечено к ответственности за нарушения, выявленные в марте 2010 года, следовательно, к настоящему времени срок привлечения к административной ответственности по ч.1 ст 20.4 КоАП РФ истек.
Представитель ГУ МЧС РФ по PC (Я) Слепцова А.Е. с доводами жалобы не согласилась, просила оставить постановление суда без изменений.
Суд, изучив дело, выслушав пояснения представителя ОАО «Колымская судоходная компания» Кобякова А.А., представителя ГУ МЧС РФ по PC (Я) Слепцовой А.Е., считает постановление Верхнеколымского районного суда подлежащим оставлению без изменения.
03.03.2010 г. Государственным инспектором РС(Я) по пожарному надзору Верхнеколымского района было проведено обследование объектов Открытого акционерного общества «Колымская судоходная компания», по результатам которого исполняющему обязанности генерального директора ОАО «Колымская судоходная компания» было выдано предписание от 10.03.2010 г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
При этом в предписании указано, что проверка выполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности будет проведена в рамках внепланового мероприятия по пожарному надзору во 2 квартале 2010 года.
Распоряжение о проведении такой проверки было вынесено 16 мая 2011 года № ..., а проверка проведена 15.06.2011 г.
Выявленные по результам проверки нарушения противопожарных требований явились основанием для составления 22.06.2011 г. протокола об административном правонарушении по ч.1 ст 20.4 КоАП РФ и привлечения ОАО «Колымская судоходная компания» к административной ответственности. Это самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, срок давности которого соответствует ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.
Судом принято законное и обоснованное постановление, которое не подлежит отмене по обстоятельствам, указанным в жалобе, поскольку они не свидетельствуют о существенных нарушениях процессуальных требований КоАП РФ.
Доводы об отсутствии полномочий у лица, получившего предписание 10.03.2010 г., не имеют соответствующего подтверждения не влияют на законность вынесенного постановления.
Кроме того, довод ОАО «Колымская судоходная компания» относительно неприменения к объектам ОАО «Колымская судоходная компания» требования в части установки автоматической установки обнаружения пожара не имеет самостоятельного юридического значения, поскольку помимо этого на объектах Общества выявлены другие нарушения требований пожарной безопасности.
На основании вышеизложенного, суд по результатам пересмотра считает постановление суда подлежащим оставлению без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ, судья
решила:
Постановление Верхнеколымского районного суда РС(Я) от «28» июня 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП рФ в отношении Открытого акционерного общества «Колымская судоходная компания» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Л.А.Дмитриева