Судья Макаров М.В. Дело № 7- 14/12г.
РЕШЕНИЕ
Верховный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего Дмитриевой Л.А.,
при секретаре Дудайти А.Ш.,
с участием переводчика Судиярова Ш.О.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Якутске
06 февраля 2012 г.
жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ашурова Азамата Ашур угли на постановление Якутского городского суда РС (Я) от 19 января 2012 г., которым по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Ашурова Азамата Ашур угли, _______ г.р., гражданина Республики Узбекистан, уроженца .........., проживающего по адресу: ..........
постановлено:
Признать гражданина Республики Узбекистан Ашурова Азамата Ашур угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Подвергнуть Ашурова Азамата Ашур угли административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.
До исполнения настоящего постановления Ашурова Азамата Ашур угли содержать в СП ЦИАЗ ММУ МВД России «Якутское».
Штраф должен быть перечислен в доход федерального бюджета по следующим реквизитам: ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия) Банка России г. Якутск, УФК по РС (Я) (УФМС России по РС (Я)) ИНН № ..., КПП № ..., р/с № ..., КБК № ..., БИК № ...
Заслушав пояснения Ашурова А.А., объяснения представителя УФМС по РС (Я) Посельского И.И., суд
установил:
17 января 2012 года в отношении Ашурова А.А. инспектором ОИК УФМС России по РС (Я) составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в связи с тем, что Ашуров А.А. находился в г. Якутске без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.
Постановлением Якутского городского суда РС (Я) от 06 февраля 2012 г. Ашуров А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.
Не согласившись с данным постановлением, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обратилось в Верховный Суд РС (Я) с жалобой в порядке ст. 30.1 КоАП РФ, указывая на то, что при рассмотрения дела в суде не участвовал переводчик, вследствие чего Ашуров А.А. затруднялся дать объяснения. Утверждает, что ранее не привлекался к административной ответственности, данное правонарушение совершил вследствие отсутствия финансовых средств, необходимых для оформления документов либо выезда за пределы РФ.
При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, Ашуров А.А. доводы, изложенные в жалобе поддержал. Просит обжалуемое постановление суда отменить в части применения наказания в виде выдворения за пределы РФ.
Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, объяснения представителя УФМС по РС (Я), полагавшего привлечение лица к административной ответственности законным и обоснованным, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу об оставлении обжалуемого постановления Якутского городского суда РС (Я) без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что срок пребывания Ашурова А.А. на территории РФ установлен по 07.11.2011 г., что подтверждается сведениями, указанными в досье иностранного гражданина со ссылкой на соответствующую миграционную карту, бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина.
Таким образом, по истечении указанного срока Ашуров А.А. пребывает на территории РФ с нарушением вышеприведенных норм законодательства, т.е. является лицом, незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
При таких обстоятельствах при вынесении постановления по делу об административном правонарушении судьей Якутского городского суда РС (Я) был сделан правильный вывод о наличии в действиях Ашурова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Ашурову А.А. в пределах санкции ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Доводы лица, изложенные в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не указывают на обстоятельства, которые согласно ст. 24.5 КоАП РФ исключают производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 3 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Учитывая, что лицо правомерно привлечено к административной ответственности, постановление судьи ЯГС РС (Я) вынесено законно и обоснованно, суд приходит к выводу об оставлении постановления без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
Постановление Якутского городского суда РС (Я) от 19 января 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Ашурова Азамата Ашур угли, _______ г.р., гражданина Республики Узбекистан, уроженца .........., проживающего по адресу: .......... .........., оставить без изменения, жалобу лица - без удовлетворения.
Председательствующий: Л.А. Дмитриева