Судья Соколовская Л.В. Дело № 7-251/10г.
Р Е Ш Е Н И Е
Верховный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Пуховой Е.В.,
с участием прокурора Смирникова А.Г.,
при секретаре Васильевой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутске
«12» августа 2010 г.
жалобу ГУСО «Оймяконский межулусный дом – интернат для престарелых и инвалидов» на постановление Оймяконского районного суда от «27» июля 2010г., которым по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении ГУСО «Оймяконский межулусный дом – интернат для престарелых и инвалидов»,
постановлено:
Признать юридическое лицо Государственное учреждение социального обслуживания «Оймяконскии межулусный дом-интернат для престарелых и инвалидов» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного приостановления деятельности (приостановлению эксплуатации здания расположенного по адресу пос. .......... Оймяконского района Республики Саха (Якутия) .......... сроком на 90 (девяносто) суток.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав пояснения представителя ГУСО «Оймяконский межулусный дом – интернат для престарелых и инвалидов» Атласова А.В., представителей Главного управления МЧС России по РС(Я) Лофинг Р.В., Слепцовой А.Е., Кириллина В.А., заключение прокурора Смирникова А.Г., полагавшего оставить постановление суда без изменений, суд
у с т а н о в и л:
ГУСО «Оймяконский межулусный дом-интернат для престарелых и инвалидов» осуществляет свою деятельность с января 2010 года.
06 мая 2010 года государственным пожарным надзором по Оймяконскому району была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности. Проверкой выявлен ряд нарушений пожарной безопасности, выдано предписание №.
По состоянию на 07 июля 2010 года малозначительные нарушения указанные в предписании № от 06 мая 2010 года были устранены.
Не устраненными остались 6 пунктов предписания, которые Госпожнадзором признаются грубыми, создающими угрозу жизни и здоровью людей в сфере пожарной безопасности.
Судом вынесено вышеуказанное постановление.
Не согласившись с постановлением суда, ГУСО «Оймяконский межулусный дом – интернат для престарелых и инвалидов» в лице директора Очеретяной Е.А. обратились с жалобой, указывая на то, что в случае приостановления деятельности дома-интерната проживающие в нем граждане пожилого возраста и инвалиды останутся без определенного места жительства. ГУСО принимает все возможные меры для устранения нарушений. Просят постановление суда отменить.
В судебном заседании представитель ГУСО Атласов А.В. суду пояснил, что не устраненными остались такие нарушения, как отсутствие пожарной части, пандусов и гидранта для водоснабжения. В настоящее время предпринимаются все возможные меры для их устранения, решается вопрос финансирования. В случае приостановления деятельности учреждения, людей невозможно будет разместить в другом месте. Просим постановление отменить.
Представители Главного управления МЧС России по РС(Я) Лофинг Р.В., Слепцова А.Е., Кириллин В.А. с жалобой не согласились, суду пояснили, что нарушения создают угрозу жизни и безопасности людей. В случае устранения нарушений, ГУСО могут обратиться с заявлением о
Изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, пояснения представителя ГУСО «Оймяконский межулусный дом – интернат для престарелых и инвалидов» Атласова А.В., представителей Главного управления МЧС России по РС(Я) Лофинг Р.В., Слепцовой А.Е., Кириллина В.А., заключение прокурора Смирникова А.Г., полагавшего оставить постановление суда без изменений, суд находит постановление суда законным и подлежащим оставлению без изменения.
ГУСО «Оймяконский межулусный дом-интернат для престарелых и инвалидов» осуществляет свою деятельность в здании по адресу пос........... Оймяконского района Республики Саха (Якутия) .......... .........., с января 2010 года.
Указанное здание было приобретено Министерством труда и социального развития РС(Я) для размещения ГУСО. В период строительства управлением ГПН ГУ МЧС России по РС(Я) была рассмотрена проектная документация на реконструкцию здания и выявлены нарушения нормативных требований по пожарной безопасности.
По завершению реконструкции МО «Оймяконский улус (район)» 09.02.2010 г. было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
В результате внеплановой проверки, проведенной ГПН Оймяконского района, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности в здании ГУСО.
Постановлением суда ГУСО привлечены к ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности. При этом факт нарушения требований пожарной безопасности ГУСО не оспаривают, но возражают против назначенного наказания, ссылаясь на особенности своей деятельности и устранение выявленных нарушений.
Между тем, указанные обстоятельства не могут в данном случае являться основанием для отмены постановления суда.
Учитывая, что здание эксплуатируется всего полгода, нахождение в учреждение престарелых граждан и инвалидов не является препятствием для применения административного наказания в виде приостановления деятельности. Суд, назначая наказание, исходил из необходимости обеспечения безопасности граждан, т.к. грубые нарушения требований пожарной безопасности представляют собой угрозу жизни и здоровью находящихся в здании граждан.
Что касается устранения выявленных нарушений, то данное обстоятельство не освобождает юридическое лицо от ответственности, однако может явиться основанием для досрочного прекращения наказания.
В соответствии с ч.3 ст. 32.12 КоАП РФ ГУСО вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности при условии, если будет надлежащим образом доказано, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде приостановлении деятельности устранены. Обстоятельство устранения нарушений должно подтверждаться заключением должностного лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении.
На основании вышеизложенного, постановление суда подлежит оставлению без изменения, жалоба – без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л :
Постановление Оймяконского районного суда от «27» июля 2010г. оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Судья: п/п Е.В.Пухова
«Копия верна» судья: Е.В.Пухова
.