Судья Дмитриева Л.А. Дело № 7-193/10г.
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Верховного суда РС(Я) Пухова Е.В., при секретаре Дудайти А.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутск
23 июня 2010г.
жалобу ИП Григорян Автандила Саргисовича на постановление Якутского городского суда от «27» мая 2010г., которым по делу об административном правонарушении в отношении ИП Григорян Автандила Саргисовича в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ,
п о с т а н о в л е н о
Привлечь индивидуального предпринимателя Григорян Автандила Саргисовича, .......... к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) руб.
Заслушав пояснения Григорян А.С., его представителя Иванова М.В., представителя УФМС России по РС(Я) Порошина Д.М., суд
у с т а н о в и л:
10 марта 2010 г. в отношении ИП Григорян А.С. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ. В ходе проверки установлено, что ИП Григорян А.С, ____ г.р. не уведомил УФМС России по РС(Я) в установленный срок (постановление Правительства РФ №183 от 18.03.2008 г.) о привлечении к трудовой деятельности в качестве слесаря - ремонтника гражданина Республики Армения А., получившего разрешение на работу 18.02.2010 г. за №, в нарушение п.9 ст.13.1 ФЗ №155-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Суд вынес вышеуказанное постановление.
Не согласившись с постановлением суда, ИП Григорян обратился с жалобой, указывая на то, что назначенное наказание не соответствует допущенному правонарушению. Просит постановление суда отменить.
В судебном заседании ИП Григорян А.С., его представитель просили изменить меру назначенного наказания на приостановление его деятельности.
Представитель УФМС России по РС(Я) Порошин Д.М. против изменения постановления об административном правонарушении в части назначенного наказания не возражал.
Изучив дело, выслушав пояснения Григорян А.С., его представителя Иванова М.В., представителя УФМС России по РС(Я) Порошина Д.М., проверив доводы жалобы, суд находит постановление суда подлежащим изменению.
Якутский городской суд правильно установил, что ИП Григорян А.С. принял на работу по срочному трудовому договору от 29.12.2009 гражданина Армении А., получившего разрешение на работу 18.02.2010г., но не направил соответствующее уведомление в Управление. Таким образом, в бездействии индивидуального предпринимателя Григорян А.С. имеется состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Однако в части избрания судом вида и размера назначенного наказания суд вышестоящей инстанции считает возможным изменить штраф на приостановление деятельности.
В примечании к ст. 18.1 КоАП РФ разъясняется, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.
Наказание было назначено в отношении ИП Григорян А.С. в пределах санкции части 3 статьи 18.15 КоАП РФ, установленной для юридических лиц. Суд избрал штраф в минимальном размере.
Между тем, в соответствии со правила назначения административного наказания" target="blank" data-id="18240">ст. 4.1 КоАП РФ наказание должно соответствовать характеру допущенного правонарушения, т.е. степени общественной опасности. При этом должны учитываться личность виновного, его имущественное положение.
В данном случае само привлекаемое лицо настаивает на замене административного наказания в виде штрафа на приостановление деятельности.
Статья 3.12 ч.1 КоАП РФ допускает временное прекращение деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, по делам об административных правонарушениях в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах.
Учитывая значительный размер административного штрафа, который предусмотрен частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ для юридических лиц, принципы административного наказания, в числе которых недопущение причинения ущерба имущественному положению индивидуального предпринимателя, суд изменяет ИП Григорян А.С. меру административной ответственности на административное приостановление его деятельности на срок 30 суток.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л:
Изменить постановление Якутского городского суда от «27» мая 2010г.:
вместо «административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) руб.» назначить индивидуальному предпринимателю Григорян Автандилу Саргисовичу, ОГРН №, ИНН №, проживающему по адресу: г. Якутск, .........., административное наказание в виде приостановления деятельности путем прекращения эксплуатации автосервиса, расположенного по адресу г.Якутск, ул. .........., д. №, на срок 30 (тридцать) суток.
Председательствующий: п/п Е.В.Пухова.
«Копия верна» судья: Е.В.Пухова