Судья Никодимов А.В. Дело № 7-176/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Пухова Е.В., с участием прокурора Александровой Ю.А., представителей привлекаемого лица ООО УК ТРК «Аквариум» Мостового И.А., Болтенкова И.В., представителя ОГПН г. Якутска Черепова В.Г., при секретаре Дудайти А.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании 09 июня 2010 г. в г. Якутске дело
по жалобе представителя привлекаемого лица Мостового И.А. на постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 31 мая 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Торгово-развлекательный комплекс «Аквариум», которым
постановлено:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Торгово-развлекательный комплекс «Аквариум» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить административное приостановление деятельности торгово-развлекательного комплекса «Аквариум», расположенного по адресу: .........., .........., на 35 суток путем опечатывания входных дверей для посетителей.
Изучив материалы административного дела, заслушав пояснения участников процесса, суд
установил:
Заместителем прокурора г. Якутска 18 мая 2010 г. вынесено постановление о возбуждении дела об административной правонарушении в отношении ООО «УК ТРК «Аквариум» по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, в связи с тем, что при проверке с участием ОГПН г. Якутска 07 мая 2010 г. установлено, что в здании ТРК «Аквариум» по адресу: .........., .........., принадлежащем ООО «УК ТРК «Аквариум» выявлены нарушения.
Судом вынесено вышеуказанное постановление.
Представитель привлекаемого лица Мостовой И.А. обратился с жалобой, указывая, что постановление суда является незаконным и необоснованным. Считает, что суд привлек ООО УК ТРК «Аквариум» к ответственности за действие, ответственность, за которое ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ не предусмотрена. Просит отменить постановление суда.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ только существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, являются основанием для отмены постановления (решения) суда.
Факт совершения административного правонарушения установлен в ходе разбирательства, подтверждается материалами дела, привлекаемым лицом не оспаривается.
Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ исходя из обстоятельств дела.
Судом проведена проверка процедуры составления протокола об административном правонарушении на наличие возможных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, подтверждена вина привлекаемого лица в его совершении, доказательствам по делу дана надлежащая оценка.
Доводы жалобы о привлечении к ответственности за действие, ответственность, за которое ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ не предусмотрена, не могут быть приняты во внимание суда. Объектом рассматриваемого административного правонарушения выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе обеспечения защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, выражается в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Судом правильно установлены наличие в действиях (бездействиях) привлекаемого лица предприятия состав вменяемого административного правонарушения и вина в его совершении.
Отсутствие акта о вводе в эксплуатацию не образует состав правонарушения, предусмотренного диспозицией вышеприведенной нормы, назначения наказания судом за нарушение градостроительного законодательства не усматривается. Данное обстоятельство явилось основанием для проведения проверки прокуратурой, так как орган государственного пожарного надзора не осуществляет надзор на строящихся объектах. Участвующий при проведении проверки в качестве специалиста инспекторский состав ОГПН г. Якутска, на основании закона составил справку о выявленных нарушениях. Поскольку действие Федерального закона № 294-ФЗ 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» на органы прокуратуры не распространяется, прокуратурой г. Якутска, вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.
На основании изложенного, постановление суда подлежит оставлению без изменения, жалоба – без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л:
Постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 31 мая 2010 года по данному делу оставить без изменения, а жалобу без изменения.
Председательствующий п/п Е.В. Пухова
Копия верна.
Судья Е.В. Пухова
Верховного суда РС (Я)