Судья Гусева Ю.В. Дело № 7-215 /10г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судья Верховного суда РС(Я) Пухова Е.В., при секретаре Дудайти А.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутск
29 июля 2010г.
кассационную жалобу ГУ Управление ветеринарии на постановление Мирнинского районного суда от 23 июня 2010г., которым по административному материалу о привлечении Государственного учреждения «Управление ветеринарии с ветеринарно-испытательной лабораторией Мирнинского района», расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия) .......... к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ
п о с т а н о в л е н о
Признать Государственное учреждение «Управление ветеринарии с ветеринарно-испытательной лабораторией Мирнинского района» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Изучив материалы административного дела, суд
У с т а н о в и л:
31 мая 2010 года Государственным инспектором Мирнинского района по пожарному надзору УГПН ГУ МЧС России по РС(Я) Власовой Е.Л. в отношении ГУ «Управление ветеринарии с ветеринарно-испытательной лабораторией Мирнинского района» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, из которого следует, что в помещении ветеринарного участка, расположенном в .......... в ходе плановой выездной проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в частности отсутствовали установки автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре, замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового осветительного оборудования, стены на путях эвакуации покрыты горючим материалам (стеновые панели), отсутствие второго эвакуационного выхода, изолированного от жилой части здания.
При рассмотрении административного дела суд вынес вышеуказанное постановление.
Не согласившись с постановлением суда, Государственное учреждение ветеринарии обратились с кассационной жалобой, в которой указывают, что в нарушение ФЗ № 294-ФЗ от 26.12.2008г. инспекция по пожарному надзору провела проверку до истечения трех лет после последней проверки 5.05.2008г. Просит постановление суда отменить.
Изучив дело, выслушав пояснения представителей сторон, проверив доводы кассационной жалобы, суд приходит к следующему.
При рассмотрении административного дела суд пришел к выводу о наличии в действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Такой вывод основан на фактических обстоятельствах дела, нормах материального и процессуального права.
Судом установлено, что на основании распоряжения Главного Государственного инспектора Мирнинского района по пожарному надзору УГПН ГУ МЧС России по РС(Я) от 17 мая 2010 года № проведена проверка помещения ветеринарного участка ГУ «Управление ветеринарии с ветеринарно-испытательной лабораторией Мирнинского района» расположенного по адресу: РС(Я) .......... .......... с целью проверки соблюдения требований пожарной безопасности.
Согласно Акту проверки № от ____ г. были выявлены нарушения обязательных требований Правил пожарной безопасности.
Государственное учреждение ветеринарии не оспаривает наличие выявленных нарушений.
При назначении административного наказания суд учел все смягчающие ответственность вину обстоятельства.
В соответствии со ст. 20 ФЗ № 294-ФЗ от 26.12.2008г. результаты проверки, проведенной органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с грубым нарушением установленных настоящим Федеральным законом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
К грубым нарушениям относится нарушение требований в части отсутствия оснований проведения плановой проверки.
В своей жалобе Государственное учреждение ветеринарии указывает на грубое нарушение ФЗ № 294 –ФЗ, которое заключается в проведении проверки до истечении трех лет после последней проверки, прошедшей 5 мая 2008г. Однако в подтверждение данного обстоятельства доказательств не представило.
При указанных обстоятельствах, постановление суда подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд
О п р е д е л и л:
Постановление Мирнинского районного суда от 23 июня 2010г. оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Председательствующий: п/п Е.В.Пухова.
«Копия верна» Судья: Е.В.Пухова
.