Судья Банщикова И.А. Дело № 7-291/10г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судья Верховного суда РС(Я) Пухова Е.В., при секретаре Дудайти А.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутск
25 октября 2010г.
кассационную жалобу Ивановой В.С. на определение Якутского городского суда от 30 августа 2010г., которым по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Ивановой Валентины Семеновны
п о с т а н о в л е н о
Жалобу Сериковой Ольги Александровны на постановление начальника 1 ОМ при УВД по городу Якутску от 20 мая 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ивановой Валентины Семеновны, направить начальнику 1 ОМ при УВД по городу Якутска для проверки.
Заслушав пояснения Ивановой В.С., изучив материалы административного дела, суд
У с т а н о в и л:
постановлением начальника 1 ОМ г.Якутск от 20 мая 2010г. в отношении Ивановой В.С. административное производство по делу прекращено в соответствии с ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Определением судьи Якутского городского суда г. Самары от 30 августа 2010г. постановление начальника 1 ОМ при УВД г.Якутск отменено и административный материал возвращен на новое рассмотрение.
Не согласившись с определением суда, Иванова В.С. обратилась с жалобой, в которой указывает, что административный материал судом рассмотрен по жалобе Сериковой О.А., которая по делу не является участницей административного производства. Жалоба рассмотрена без изучения административного материала и с пропуском срока на обжалование. В жалобе Иванова В.С. просит отменить определение судьи.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, составляет два месяца со дня его совершения.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Ивановой В.С. дела об административном правонарушении, имели место 20 мая 2010г., в связи с этим срок давности привлечения его к административной ответственности истек 20 июля 2010г.
20 мая 2010г. начальник 1 ОМ рассмотрел дело по существу и в отношении Ивановой В.С. прекратил производство по делу не усмотрев состава административного правонарушения.
Разрешая жалобу Сериковой О.А., судья не учел того, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности (т.е. после 20 июля 2010г.), производство по делу в отношении Ивановой В.С. подлежало безусловному прекращению. При этом вопросы о его виновности в совершении административного правонарушения за пределом указанных сроков обсуждению не подлежали.
Таким образом, при вынесении определения от 30 августа 2010г. требования ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ судьей были нарушены.
Кроме этого, в соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.
Серикова О.А. к числу лиц, указанных в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ не относится и соответственно не наделена правом на обжалование постановления.
При таких обстоятельствах определение судьи Якутского городского суда от 30 августа 2010г. подлежит отмене. Постановление начальника 1 ОМ от 20 мая 2010г. оставить без изменения с уточнением основания прекращения производства по делу: административное производство прекратить в отношении Ивановой Валентины Семеновны за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
О п р е д е л и л:
Определение Якутского городского суда от 30 августа 2010г. отменить, постановление начальника 1 ОМ от 20 мая 2010г. оставить без изменения.
Председательствующий: Е.В.Пухова.