Судья Удалова Л.В. Дело № 7-304 /10г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судья Верховного суда РС(Я) Пухова Е.В., при секретаре Дудайти А.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутск
18 октября 2010г.
кассационную жалобу Сумина Р.Е. на решение Якутского городского суда от 20 сентября 2010г., которым по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Сумина Руслана Евгеньевича
п о с т а н о в л е н о
Постановление инспектора ДПС ГИБДД от 12 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Сумина Руслана Евгеньевича оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Заслушав пояснения Сумина Р.Е., его представителя Черниговской Н.С., изучив материалы административного дела, суд
У с т а н о в и л:
Постановлением должностного лица ДПС ГИБДД от 12 августа 2010 года Сумин Р.Е. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере .......... рублей по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ за нарушение Правил дорожного движения.
Сумин Р.Е. просит отменить постановление, ссылается на то, что он не виновен в дорожно-транспортном происшествии, при торможении транспортное средство занесло, вследствие чего произошло его опрокидывание, выезда на обочину не было.
Суд, рассмотрев административный материал, вынес вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением суда, Сумин Р.Е. обратился с кассационной жалобой, в которой указывает, что дело рассмотрено в его отсутствии, т.к. он не был надлежащим образом извещен. Считает, что дело подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения. Просит решение суда отменить и производство по делу прекратить.
Изучив дело, выслушав пояснения Сумина Р.Е., его представителя Черниговскую Н.С., проверив доводы кассационной жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Исходя из положений п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья должен принять меры к надлежащему извещению указанного лица о принятом решении.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Судья Якутского городского суда принял к производству дело об административном правонарушении в отношении Сумина Р.Е. и назначил его к рассмотрению на 20 сентября 2010 г. на 11ч. 40 мин.
20 сентября 2010г. судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Сумина Р.Е., оставив постановление должностного лица без изменения, а жалобу без удовлетворения. Разрешая дело, судья указал, что Сумин Р.Е. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие надлежащее уведомление Сумина Р.Е. о времени и месте рассмотрения дела.
В материалах дела отсутствуют сведения о том, что судебная повестка ( телеграмма) передана органам почтовой связи либо иным способом была доставлена адресату, а также сведений указывающих на причину ее неполучения адресатом, в связи с чем не может являться доказательством о надлежащем извещении Сумина Р.Е. о времени и месте рассмотрения дела
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено судьей в отсутствие Сумина Р.Е. и без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах, решение судьи от 20 сентября 2010г., вынесенное в отношении Сумина Р.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ, подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд
О п р е д е л и л:
Решение Якутского городского суда от 20 сентября 2010г. отменить и дело направить на новое рассмотрение.
Председательствующий: Е.В.Пухова.