Судья Сыренова С.Н. Дело № 7-316/10г.
Р Е Ш Е Н И Е
Верховный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Пуховой Е.В.,
при секретаре Дудайти А.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутске
«08» ноября 2010 г.
жалобу директора ООО ЦИТ «Матрица» Нехаева Николая Всеволодовича на решение Нерюнгринского городского суда от «01» октября 2010г., которым по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.27 ч.1 КоАП РФ в отношении директора ООО Центра информационных технологий «Матрица» Нехаева Николая Всеволодовича,
постановлено:
В удовлетворении жалобы директора ООО ЦИТ «Матрица» Нехаева Николая Всеволодовича на постановление о назначении административного наказания от 01 июня 2010 года №, вынесенное главным государственным инспектором по охране труда ГИТ в РС(Я) Третьяк И.А. и решение от 01 июля 2010 года №, вынесенное зам.руководителем ГИТ в РС(Я) Березовской Л.А., отказать.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав пояснения представителя ГИТ в РС(Я) Васильева Ю.С., суд
у с т а н о в и л:
По факту нарушения законодательства о труде и охране труда в отношении директора ООО ЦИТ «Матрица» Нехаева Н.В. инспектором ГИТ в РС(Я) 28.05.2010 г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
01.06.2010 г. постановлением главного государственного инспектора по охране труда ГИТ в РС(Я) Третьяк И.А. № директор ООО ЦИТ «Матрица» Нехаев Н.В. был привлечен к административной ответственности по ст.5.27 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере .......... руб., за непроведение аттестации рабочих мест по условиям труда в нарушение ст. 212 ТК РФ, Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 г. № «Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»; за непроведение инструктажей по охране труда и непрохождение руководителем предприятия специального обучения и проверки знаний по охране труда в нарушение ст. 225 ТК РФ, п.2.3 Постановления Минтруда и Минобразования России от 13.01.03 № 1/29, п. 5 ГОСТ 12.0.004-90.
По жалобам Нехаева Н.В. на акты проверки и постановление №, заместителем руководителя ГИТ в РС(Я) Березовской Л.А. была проведена повторная проверка, по результатам которой подтвердился факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в части нарушения ст. 225 ТК РФ, п.2.3 Постановления Минтруда и Минобразования России от 13.01.03 № 1/29, п. 5 ГОСТ 12.0.004-90, в остальной части факты нарушений не нашли подтверждения.
В результате решением заместителя руководителя ГИТ в РС(Я) Березовской Л.А. от 01.07.2010 г. №, вынесенного по жалобе Нехаева Н.В. на постановление по делу об административном правонарушении, постановление № было изменено в части уменьшения размера административного штрафа до .......... руб.
Решением заместителя руководителя ГИТ в РС(Я) Березовской Л.А. от 01.07.2010 г. №, вынесенного по жалобе Нехаева Н.В. на акты проверки и предписания, были отменены следующие нарушения, которые явились основаниями для привлечения Нехаева Н.В. к административной ответственности: непроведение аттестации рабочих мест по условиям труда, непроведение с работниками инструктажей по охране труда.
Не согласившись с вынесенными по делу постановлением и решениями, Нехаев Н.В. обратился в суд с жалобой, по результатам рассмотрения которой Нерюнгринский городской суд оставил вынесенные по делу постановление и решения без изменения.
Нехаев Н.В. обратился с жалобой на решение Нерюнгринского городского суда в Верховный суд РС(Я), указывая на нарушения порядка и организации проведения плановой проверки ГИТ РС(Я). Считает, что руководителю – директору ООО ЦИТ «Матрица» Нехаеву Н.В. достаточно пройти обучение по охране труда непосредственно в самой организации – ООО ЦИТ «Матрица». Просит принятые по делу акты отменить и прекратить производство по делу.
В судебном заседании представитель ГИТ в РС(Я) Васильев Ю.С. с жалобой не согласился, просит оставить решение суда без изменений.
Изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя ГИТ в РС(Я) Васильева Ю.С., суд находит решение суда законным и подлежащим оставлению без изменения.
Нерюнгринский городской суд в порядке первого пересмотра пришел к выводу, что бездействие директора ООО ЦИТ «Матрица» Нехаева Н.В., выразившееся в непрохождении специального обучения и проверке знаний по охране труда образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Исходя из этого, суд отказал в удовлетворении жалобы Нехаева Н.В.
Выводы суда являются правильными, оснований для отмены решения суда не имеется.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ только существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, являются основанием для отмены постановления (решения) суда.
Между тем, в данном случае доводы Нехаева Н.В. сводятся к переоценке доводов, рассмотренных Нерюнгринским городским судом. В ходе первого пересмотра доводы Нехаева Н.В. в части прохождения обучения по охране труда непосредственно в самой организации – ООО ЦИТ «Матрица» получили оценку в суде и были отклонены.
Другие доводы Нехаева Н.В., в том числе в части допущенных процессуальных нарушений, не являются основаниями для отмены принятых по делу актов.
При таких обстоятельствах, решение суда подлежит оставлению без изменения, жалоба – без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л:
Решение Нерюнгринского городского суда от «01» октября 2010г. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Е.В.Пухова
.