Судья А.Р. Игнатьева Дело №г.
Р Е Ш Е Н И Е
Верховный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Пуховой Е.В.,
при секретаре Дудайти А.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутске
____ г.
жалобу С., действующего в интересах О., на решение Якутского городского суда от ____., которым по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.7 КоАП РФ в отношении О.,
постановлено:
Протест Якутского транспортного прокурора Федорова Д.К. – удовлетворить, постановление Якутского линейного отдела Северо – Восточного Управления государственного морского и речного надзора № от ____ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.11.7 КоАП РФ в отношении О. – отменить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить.
Заслушав пояснения О. его представителя С., представителей Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Ж., К., представителя Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры Б., суд
у с т а н о в и л:
Постановлением Якутского линейного отдела Северо – Восточного Управления государственного морского и речного надзора № от ____ г. О. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.7 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1 000 руб.
Правонарушение выразилось в том, что ____ г. О. допустил столкновение теплоходов .......... и .......... на 1636, 8 км реки Лена.
Не согласившись с постановлением Якутский транспортный прокурор обратился с протестом, указывая на то, что ____ г. по данному факту Иркутским следственным отделом Восточно-Сибирского следственного управления на транспорте Следственного комитета при прокуратуре возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 263 УК РФ.
Якутским городским судом постановлено вышеуказанное решение.
При этом Якутский городской суд нашел возможным восстановить прокурору срок принесения протеста в связи с несвоевременным получением копии постановления в отношении О.
Представитель О. адвокат С. обратился в суд вышестоящей инстанции с жалобой на решение Якутского городского суда, просит отменить решение суда, вынесенное неуправомоченным судьей.
В судебном заседании О., его представитель С. жалобу поддержали.
Представитель Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры Б. с жалобой не согласилась, просит оставить решение суда без изменений.
Представители Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Ж., К. суду пояснили, что на момент привлечения О. к административной ответственности информация о возбуждении уголовного дела отсутствовала.
Изучив материалы административного дела, выслушав пояснения О., его представителя С., представителей Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Ж., К., представителя Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры Б., суд находит вынесенные по делу судебные акты подлежащими отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Якутский городской суд нашел возможным рассмотреть протест прокурора после того, как было преодолено процессуальное препятствие в виде нарушения срока обжалования путем восстановления указанного срока.
В результате восстановления срока суд принял протест прокурора к рассмотрению и вынес соответствующее решение.
Между тем, у суда не было оснований для принятия протеста к рассмотрению. Срок обжалования постановления был пропущен прокурором за пределами разумных сроков, в связи с чем не мог быть восстановлен судом.
Как следует из материалов дела, обжалуемое прокурором постановление было вынесено ____ г. Однако прокурор обратился с протестом лишь ____ г., указывая на то, что прокуратурой копия постановления была получена ____ г.
Статья 30.3 КоАП РФ допускает восстановление судом срока обжалования в случае его пропуска. При этом возможность восстановления срока часть 2 статьи 30.3 КоАП не увязывает с уважительностью причин его пропуска, поэтому само наличие той или иной уважительной причины не имеет юридического значения. Однако это не отменяет необходимости соблюдения сроков, предусмотренных КоАП РФ. Иное подрывало бы обязательность судебных актов. В силу этого часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ допускает возможность отклонения ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления.
Поскольку с момента крайнего срока обжалования постановления прошло несколько месяцев, постановление № ко времени обращения прокурора с ходатайством о восстановлении срока уже вступило в законную силу и не могло быть предметом обжалования в порядке первого пересмотра.
Для постановлений, вступивших в законную силу, КоАП РФ предусматривает возможность обжалования в порядке надзора.
При таких обстоятельствах, решение принято судом незаконно, с нарушением процессуальных норм КоАП РФ и подлежит отмене.
Прокурор в такой ситуации имеет возможность обратиться с протестом в надзорном порядке, установленном КоАП РФ. Так, в частности, должны соблюдаться требования ч. 3 ст. 30.12 КоАП РФ, касающиеся перечня должностей прокуроров, обладающих полномочием на обращение с протестом в порядке надзора.
На основании вышеизложенного, все, вынесенные в порядке первого пересмотра, судебные акты подлежат отмене, поскольку вынесение решения Якутского городского суда стало возможным в результате существенного нарушения процессуальных норм при вынесении определения.
Дело подлежит возврату в Якутский городской суд без дальнейшего движения в Якутском городском суде. Надзорное производство возбуждается в другом судебном органе при наличии надлежащим образом оформленного протеста с подтвержденными полномочиями на его принесение. Следовательно, непосредственная передача данного материала в суд надзорной инстанции не допустима.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд
р е ш и л:
Постановление Якутского городского суда от ____ г., решение Якутского городского суда от ____. – отменить и возвратить дело в Якутский городской суд.
Председательствующий: п/п Е.В.Пухова
«Копия верна» судья: Е.В.Пухова
.