Судья Макаров М.В. Дело № 7-105/11г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судья Верховного суда РС(Я) Пухова Е.В., при секретаре Дудайти А.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутск
20 апреля 2011г.
частную жалобу Домашенко В.А. на определение Якутского городского суда от 5 марта 2011г., которым по жалобе Домашенко В.А. об отмене протокола об административном правонарушении
п о с т а н о в л е н о
Возвратить жалобу Домашенко Владимира Александровича об отмене протокола об административном правонарушении от 25 февраля 2011 г., со всеми приложенными документами.
Заслушав пояснения Домашенко В.А., представителя Министерства охраны природы РС Кондратьева И.В., изучив материалы административного дела, суд
У с т а н о в и л:
25 февраля 2011 г. в отношении Домашенко В.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ. Не согласившись с данным протоколом Домашенко В.А. подал жалобу в суд об его отмене.
Суд определением от 5 марта 2011г. возвратил жалобу Домашенко В.А.
Не согласившись с определением суда, Домашенко В.А. обратился с частной жалобой.
Изучив дело, выслушав пояснения представителей сторон, проверив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. 1, 1.1 и 3 ст. 28.6 КоАП РФ.
Частью 4 ст. 28.2 КоАП РФ установлено, что физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В силу положений ст. 28.2 КоАП РФ составление протокола об административном правонарушении является одним из процессуальных действий в рамках административной процедуры.
Действующее законодательство не содержит норм, предусматривающих возможность обжалования протокола об административном правонарушении.
По своей правовой природе он является процессуальным документом, фиксирующим факт совершения административного правонарушения, и служит одним из доказательств по делу об административном правонарушении. Обжалование процессуальных документов действующим процессуальным законодательством не предусмотрено.
Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении (ч. 1 ст. 29.6 КоАП РФ).
В силу ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:
1) о назначении административного наказания;
2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
По результатам рассмотрения протокола уполномоченным лицом выносится постановление о привлечении лица к административной ответственности, которое и подлежит обжалованию в судебном порядке, как документ, затрагивающий права и законные интересы лица, привлекаемого к административной ответственности.
Таким образом, суд обосновано вернул жалобу Домашенко В.А.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд
О п р е д е л и л:
Определение Якутского городского суда от 5 марта 2011г. оставить без изменения, а частную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий: Е.В.Пухова.