Судья Иванова С.А. Дело № 7-69/11
РЕШЕНИЕ
Верховный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Семеновой М.Н., при секретаре Дудайти А.Ш. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутске
6 июня 2011 г.
жалобу заместителя начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе В.Ф. Лим на решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 28 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Штукарь Валерия Борисовича,
установил:
Постановлением начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС (Я) в Мирнинском районе от 31 марта 2011 г. генеральный директор ООО «Фараон» Штукарь В.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ.
Штукарь В.Б. обратился в суд с жалобой, указывая на незаконность его привлечения к административной ответственности.
Решением Мирнинского районного суда 28 апреля 2011 г. постановление начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС (Я) в Мирнинском районе от 31 марта 2011 г. отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ в отношении Штукарь В.Б. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с решением суда, начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе В.Ф. Лим обратился с жалобой, в которой просит отменить решение суда, мотивируя тем, что доказательства, подтверждающие продажу сигарет ООО «Фараон» по завышенной цене и вину генерального директора Общества имеются в материалах дела.
Представитель Роспотребнадзора по РС (Я) Ефимова О.С. поддержала доводы жалобы, полагает решение суда подлежащим отмене.
Изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснение лица, участвующего в рассмотрении дела, суд приходит к следующему.
Статьей 14.6 КоАП РФ административным правонарушением признается завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), по табачным изделиям завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке).
Согласно ч. 2 ст. 187.1 Налогового кодекса РФ максимальная розничная цена представляет собой цену, выше которой единица потребительской упаковки (пачка) табачных изделий не может быть реализована потребителям предприятиями розничной торговли, общественного питания, сферы услуг, а также индивидуальными предпринимателями. Максимальная розничная цена устанавливается налогоплательщиком самостоятельно на единицу потребительской упаковки (пачку) табачных изделий отдельно по каждой марке (каждому наименованию) табачных изделий.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что в развлекательном центре ООО «Фараон», расположенном в .......... осуществляется розничная продажа табачных изделий с завышением максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке), а именно: сигареты «Parlament Agua Blue» - 67 рублей, реализация – 120 рублей, сигареты «Parlament Nigt Blue» - 67 рублей, реализация 120 рублей.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, доказательств, подтверждающих максимальную розничную цену табачных изделий с указанием наименований марки табачных изделий «Parlament Agua Blue» и «Parlament Nigt Blue» именно по 67 рублей не имеется. Как правильно указано в решении данное обстоятельство не позволяет суду определить завышена была цена на табачные изделия или нет.
Имеющаяся в материалах дела копия меню развлекательного центра «Фараон» с указанием стоимости табачного изделия марки «Parlament» со спичками 120 рублей не свидетельствует о реализации потребителям табачных изделий «Parlament Agua Blue» и «Parlament Nigt Blue» по завышенной максимальной розничной цены, поскольку марки табачных изделий различаются по наименованию.
Более того, в материалах дела отсутствуют надлежащие сведения о полномочиях как в отношении самого генерального директора Штукарь В.Б., так и учредительные документы на ООО «Фараон», что не позволяет суду достоверностью установить может ли Штукарь В.Б. являться субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах судом обоснованно отменено как незаконное постановление начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС (Я) в Мирнинском районе от 31 марта 2011 г. в отношении генерального директора ООО «Фараон» Штукарь В.Б. и на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекращено производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не усматривается.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решил:
Решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 28 апреля 2011 года по данному делу оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Председательствующий М.Н. Семенова