Судья Удалова Л.В. Дело № 7- 99 /11г.
РЕШЕНИЕ
Судья Верховного суда РС(Я) Дмитриева Л.А., при секретаре Черепановой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутск
«01» августа 2011г.
жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС(Я) на решение Якутского городского суда от 07 июля 2011г., которым по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ в отношении Ефимова Виктора Николаевича,
п о с т а н о в л е н о:
Постановление заместителя главного государственного инспектора РС(Я) по использованию и охране земель Управления Росрегистрации по Республике Саха (Якутия) от 24 мая 2011 года, решение главного государственного инспектора РС(Я) по использованию и охране земель от 02 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, в отношении Ефимова Виктора Николаевича отменить и производство по делу прекратить.
Изучив материалы административного дела, выслушав пояснения Ефимова В.Н., его представителя Садриеву P.P., представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС(Я) Порублеву Е.И., суд
у с т а н о в и л:
При осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением земельного законодательства на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора РС(Я) по использованию и охране земель от 18 мая 2011 года № ... проведено обследование земельного участка с кадастровым номером № ..., площадью 800 кв.м., по адресу: ..........
По результатам проверки составлен обмер площади земельного участка от 20 мая 2011 года, акт проверки соблюдения земельного законодательства от 20 мая 2011 года, согласно которым установлено, что земельный участок по вышеуказанному адресу самовольно занимает и фактически использует Ефимов Виктор Николаевич. На земельном участке находится жилой дом, участок огорожен забором. Правоустанавливающие документы на занимаемый земельный участок Ефимовым В.Н. представлены не были.
По данному факту в отношении Ефимова В.Н. государственным инспектором РС(Я) по использованию и охране земель составлен протокол № ... от 20 мая 2011 года об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением заместителя главного государственного инспектора РС(Я) по использованию и охране земель от 24 мая 2011 года Ефимов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере .......... рублей.
При вынесении постановления установлено, что Ефимову В.Н. и П. было оформлено право общей совместной собственности на земельный участок площадью 750 кв.м. с кадастровым номером № ... (свидетельство о государственной регистрации права от 16.04.2010 г. № ...).
Решением главного государственного инспектора РС(Я) по использованию и охране земель от 02 июня 2011 года постановление заместителя главного государственного инспектора РС(Я) по использовании и охране земель от 24 мая 2011 года оставлено без изменения.
Суд отменил вынесенные по делу акты и прекратил производство по делу, исходя из того, что Ефимов В.Н. осуществлял освоение земельного участка, предоставленного в установленном законом порядке.
Не согласившись с решением суда, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС(Я) обратился с жалобой, указывая на то, что в результате проверки было выявлено самовольное занятие земельного участка площадью 800 кв.м. Ефимовым В.Н., о чем составлен протокол. В протоколе Ефимов В.Н. признает факт смещения земельного участка, т.е. наложение с кадастровым номером № ... на земельный участок с кадастровым номером № ... В соответствии с постановлением Правительства РФ № 689 от 15.11.2006 г. государственный контроль за использованием и охраной земель на территории РС(Я) осуществляют должностные лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС(Я). И только они вправе выявлять и устанавливать отсутствие или наличие административного правонарушения. Просят решение суда отменить, оставив в силе постановление заместителя Главного государственного инспектора РС(Я) по использованию и охране земель от 24.05.2011 г. и решение Главного государственного инспектора РС(Я) по использованию и охране земель от 2.06.2011 г.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС(Я) Порублева Г.И. жалобу поддержала.
Ефимов В.Н., его представитель Садриева P.P. с жалобой не согласились.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав пояснения участников производства по делу, суд приходит к выводу об оставлении решения суда без изменения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Ефимову В.Н. был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № ..., а фактически он занял смежный земельный участок с кадастровым номером № .... В то время как участок с кадастровым номером № ... предоставлен Б.
Суд прекратил производство по делу в отношении Ефимова В.Н., установив, что земельный участок из земель поселений под кадастровым номером № ..., находящийся по адресу: .......... был предоставлен в аренду П. для использования под строительство индивидуального жилого дома в границах, указанных на плане участка, общей площадью 750 кв.м. на срок до 10.04.2006 года, с выкупом права аренды согласно положению о торгах.
Смежный земельный участок, площадью 800 кв. м, занятый Ефимовым В.Н. под жилой дом, не является частью земельного участка, предоставленного вышеуказанным распоряжением Вице-мэра г. Якутска. В связи с отсутствием у Ефимова В.Н. умысла на самовольное занятие земельного участка, суд прекратил производство по делу.
Выводы суда являются правильными. В материалах дела имеются правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым номером № ..., в соответствии с которыми указанный земельный участок находится в совместной собственности Ефимова В.Н. и П. В протоколе об административном правонарушении от 20.05.2011 г. Ефимов В.Н. объясняет, что смещение участков произошло в результате неверно указанных координат и неправильно присвоенного кадастрового номера.
При таких обстоятельствах, суд не находит вину Ефимова В.Н. в совершении административного правонарушения по ст. 7.1 КоАП РФ доказанной, в связи с чем считает решение суда подлежащим оставлению без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л:
Решение Якутского городского суда РС(Я) от 07 июля 2011г. по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ, в отношении Ефимова Виктора Николаевича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Л.А.Дмитриева.