Судья Шахурдина И.С. Дело №7-87/11
РЕШЕНИЕ
г. Якутск 25 июля 2011 г.
Верховный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего Дмитриевой Л.А.
при секретаре Дудайти А.Ш.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутске
жалобу защитника потерпевшего П. на решение Якутского городского суда РС(Я) от 12 апреля 2011 г. по жалобе на постановление инспектора ОБДПС ГИБДД при УВД г. Якутска от 05 марта 2011 года и решение начальника отдела ГИБДД при УВД по г. Якутску от 05 марта 2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении Куделькина Бориса Петровича, проживающего по адресу: ..........,
установил:
Постановлением инспектора ОБДПС ГИБДД при УВД г. Якутска от 18 февраля 2011 года Куделькин Б.П. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере .......... рублей по части 1 статьи 12.15 КоАП РФ за нарушение п.п. 8.1, 8.5 Правил дорожного движения.
Решением начальника отдела ГИБДД УВД по г.Якутску от 05 марта 2011 года жалоба Куделькина Б.П. на названное постановление должностного лица № ... от 18 февраля 2011 г. оставлена без удовлетворения.
Решением Якутского городского суда от 12 апреля 2011 года постановление от 18 февраля 2011 года и решение от 05 марта 2011 года по данному делу отменены и дело возвращено на новое рассмотрение начальнику отдела ГИБДД УВД по г.Якутску.
Не согласившись с названным решением суда потерпевший по данному делу П. в лице защитника Захаровой М.Р., обратился с жалобой в Верховный суд РС (Я), указывая, что выводы суда о наличии неустранимых сомнений в пользу виновности Куделькина Б.П. являются необоснованными. Также указывает на то, что жалоба Куделькина Б.П. была рассмотрена Якутским городским судом РС (Я) в отсутствие сведений об извещении потерпевшего о времени и месте рассмотрения жалобы.
В судебное заседание Куделькин Б.П., потерпевший П., а также представители указанных участников процесса, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились. При этом Куделькиным Б.П. подано ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с выездом за пределы г. Якутска его представителя. Данное ходатайство подлежит отклонению в связи с тем, что выезд представителя не является уважительной причиной не явки в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. По правилам главы 25 КоАП РФ суд рассматривает жалобу лица на постановление и решение по делу об административном правонарушении в отсутствие участников процесса и их представителей, поскольку имеются данные о надлежащем извещении участников процесса о месте и времени рассмотрения дела, при этом ходатайство об отложении рассмотрения дела оставлено без удовлетворения, остальными участниками процесса такие ходатайства не поданы.
Изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к выводу об оставлении обжалуемого решения суда без изменения по следующим основаниям.
Рассматривая жалобу лица на постановление инспектора ОБДПС ГИБДД при УВД г. Якутска от 18 февраля 2011 года и решение начальника отдела ГИБДД УВД по г.Якутску от 05 марта 2011 года по данному делу, суд исходил из того, что органами ГБДД виновность Куделькина Б.П. в совершении нарушения п.п. 8.1, 8.5 Правил дорожного движения РФ не доказана объективными доказательствами. В связи с чем установил наличие неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности и счел необходимым возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу по правилам п.4ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы лица потерпевший П.не был извещен судьей ЯГС РС (Я) о времени и месте судебного разбирательства, что само по себе является нарушением ч.2 ст. 25.2 КоАП РФ.
Вместе с тем суд учитывает, что согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, составляет два месяца.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Куделькина Б.П. дела об административном правонарушении, имели место 18 февраля 2011 г.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 18 апреля 2011 г.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
По смыслу разъяснений, содержащихся в 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 10.06.2010) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случаях, когда производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о проверке и оценке доводов об отсутствии в действиях лица административного правонарушения может быть поставлен только лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, но не потерпевшим.
Поскольку в данном случае, при новом рассмотрении дела должностным лицом заместителем командира ОБДПС ГИБДД вынесено постановление от 17 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении Куделькина Б.П. о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, суд приходит к выводу об исключении возможности обсуждения вопроса виновности лица по ходатайству потерпевшего.
В связи с этим изложенные в жалобе потерпевшего доводы не влияют на объективное, полное и всестороннее рассмотрение дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
решение Якутского городского суда РС(Я) от 12 апреля 2011 г. по жалобе на постановление инспектора ОБДПС ГИБДД при УВД г. Якутска от 05 марта 2011 года и решение начальника отдела ГИБДД при УВД по г. Якутску от 05 марта 2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении Куделькина Бориса Петровича, проживающего по адресу: ........... оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Председательствующий: Л.А. Дмитриева