Судья Обрезумова Н.А. Дело № 7 -117/11
РЕШЕНИЕ
Судья Верховного суда РС(Я) Дмитриева Л.А., при секретаре Черепановой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутске,
«12» сентября 2011 г.
жалобу начальника ОНД Нижнеколымского района Лачинова А.А. на решение Нижнеколымского районного суда РС(Я) от «12» августа 2011 г., которым по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Тырылгина Константина Васильевича,
постановлено:
Постановление главного государственного инспектора Нижнеколымского района по пожарному надзору № 52 от 1 июня 2011 года о привлечении Тырылгина К.В. к административной ответственности по части 1, 3, 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, дело прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Изучив материалы административного дела, суд
установил:
Главным государственным инспектором Нижнеколымского района PC (Я) Лачиновым А.А. при проведении плановой проверки за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности на объекте Нижнеколымское обособленное рабочее место (ОРМ) Северного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по PC (Я), расположенном по адресу: ........... были выявлены многочисленные нарушения требований норм и правил в области пожарной безопасности.
Постановлением Главного государственного инспектора Нижнеколымского района по пожарному надзору Лачинова А.А. от 01.06.2011 г. № 52 .......... Тырылгин К.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Не согласившись с постановлением, Тырылгин К.В. обратился с жалобой на данное постановление, указав, что он не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 КоАП РФ, т.к. не является ни должностным лицом, ни юридическим. Просил постановление инспектора отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Судом удовлетворил жалобу Тырылгина К.В. на основании того, что Тырылгин К.В. не является субъектом данного правонарушения. Устранение выявленных инспектором нарушений не входит в компетенцию Тырылгина К.В.
В порядке пересмотра решения суда в суд обратился с жалобой начальник ОНД Нижнеколымского района Лачинов А.А., просит отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение.
В обоснование своих доводов указывает на то, что согласно приказов № ... от 20.07.2009 г., № ... от 14.06.2011 г. ответственным за противопожарную безопасность на объекте является .......... Тырылгин К.В.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд по результатам пересмотра решения суда считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Нарушения требований пожарной безопасности, выявленные по результатам проверки на объекте - Нижнеколымское обособленное рабочее место (ОРМ) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС(Я), выразились в отсутствии второго эвакуационного выхода из помещений, проектно-сметной документации на установку автоматической пожарной сигнализации, применении порошкового огнетушителя в помещении архива, отсутствии протоколов замеров сопротивления изоляции электропроводки, несоответствии стены кладовой нормируемому пределу огнестойкости.
По данным фактам выявленных нарушений противопожарных требований к ответственности по ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ постановлением Главного государственного инспектора Нижнеколымского района по пожарному надзору от 01.06.2011 г. № 52 был привлечен .......... Тырылгин К.В.
Суд отменил постановление о привлечении Тырылгина К.В. к административной ответственности, ссылаясь на то, что устранение выявленных инспектором нарушений противопожарных требований и норм не входит в компетенцию Тырылгина К.В.
Выводы суда являются правильными.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, т.е. наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных или муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что в соответствии с приказами работодателя № ... от 20.07.2009 г., № ... от 14.06.2011 г. ответственным за противопожарную безопасность на объекте является .......... Тырылгин К.В. Из названных приказов усматривается, что в обязанности Тырылгина К.В., как работника ответственного за противопожарную безопасность, входит: контроль за строгим соблюдением установленного противопожарного режима на объекте, обеспечение исправного состояния электроустановок и электропроводки, отключение от электросети компьютерной техники по окончании рабочего дня.
Таким образом, судом был сделан правильный вывод, что в обязанности Тырылгина К.В. не входит обеспечение наличия второго эвакуационного выхода, соблюдение правил установки автоматической пожарной сигнализации и т.д.
В связи с этим оснований для отмены решения суда не имеется, прекращение производства по делу основано на отсутствии субъекта административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
Решение Нижнеколымского районного суда РС(Я) от «12» августа 2011 г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении .......... Тырылгина Константина Васильевича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Л. А.Дмитриева