Судья Лукин Е.В. Дело №7-120/11
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Якутск 14 сентября 2011 г.
Верховный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего Дмитриевой Л.А.
при секретаре Черепановой Е.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Якутске жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении на решение Якутского городского суда РС(Я) от 02.08.2011 года по жалобе на постановление судебного пристава-исполнителя от 27 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, которым
ПОСТАНОВЛЕНО:
Постановление судебного пристава-исполнителя от 27 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Окружной администрация города Якутска оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав пояснения представителя Окружной администрации ГО «Город Якутск» Бурцева А.Д., суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 27 июня 2011 года Окружная администрация города Якутска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб.
Решением Якутского городского суда от 02.08.2011 года жалоба Окружной администрации г. Якутска на данное постановление оставлена без удовлетворения.
Не соглашаясь с указанными постановлением и решением суда, представитель Окружной администрации г. Якутска обратился с жалобой в Верховный Суд РС (Я), в которой просит об их отмене и прекращении производства по делу об административном правонарушении, в связи с тем, что Администрация г. Якутска принимала меры к исполнению решения суда. Указывает, что во исполнения решения суда предлагала взыскателю Матвеевой В.Н. благоустроенное жилое помещение площадью 16 кв. м., что соответствовало установленным нормативам.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу об отмене решения суда и прекращении производства по делу.
В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом исполнителем после взыскания исполнительского сбора, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.
Из материалов дела следует, что решением Якутского городского суда от 12.02.2010 года Окружную администрацию г. Якутска обязали предоставить Матвеевой В.Н. жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вместе с тем судом установлено, что 09.04.2010 года Матвеевой В.Н. со стороны должника была предложена для осмотра и возможного заселения 1-комнатная квартира № ... по адресу: .........., жилой площадью 16,0 кв.м. Данный факт подтверждается смотровым ордером № ..., с собственноручной отметкой Матвеевой В.Н. о его получении.
Согласно ч.2 ст. 50 ЖК РФ норма предоставления жилого помещения устанавливается органами местного самоуправления. Решением Якутской городской думы от 25.02.2009 года установлена норма предоставления площади по договору социального найма в размере 12 кв.м. на 1 человека, которая распространяется на все категории граждан, проживающих на территории ГО «Город Якутск».
Следовательно, Матвеевой В.Н. было предложено жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм.
Однако от предложенного варианта Матвеева В.Н. отказалась.
Таким образом, вывод суда о том, что Окружная администрация г. Якутска не исполнила в установленный срок содержащиеся в исполнительном документе требований неимущественного характера, не соответствует обстоятельствам дела.
Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
По смыслу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность, при этом состав административного правонарушения должен содержать совокупность следующих элементов: объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону.
Из материалов дела следует, что совокупность таких фактов не нашла подтверждения, следовательно, постановление судебного пристава-исполнителя от 24.06.2011 года и решение Якутского городского суда от 02.08.2011 года нельзя признать законными и обоснованными.
В соответствии с ч. 3 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление судебного пристава-исполнителя от 27 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Окружной администрация г. Якутска, решение Якутского городского суда РС (Я) 02.08.2011 года по жалобе на постановление судебного пристава-исполнителя от 27 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Окружной администрация г. Якутска отменить и прекратить производство по делу, за отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.
Председательствующий: Л.А. Дмитриева