Судья Игнатьева А.Р. Дело № 7-121/11
РЕШЕНИЕ
г. Якутск 28 сентября 2011 г.
Верховный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего Дмитриевой Л.А.
при секретаре Черепановой Е.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании
жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности, Барадиевой Анны Васильевны на решение Якутского городского суда РС (Я) от «24» августа 2011 г., постановление ГИБДД УВД по г. Якутску от 10 июля 2011 г. которыми по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, в отношении Барадиевой Анны Васильевны,
постановлено:
В удовлетворении жалобы Барадиевой Анны Васильевны на постановление ГИБДД УВД по г. Якутску от 10 июля 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, в отношении Барадиевой Анны Васильевны - отказать, постановление помощника дежурного ГИБДД при УВД по г. Якутску от 10.07.2011 г. - оставить без изменения.
Изучив материалы административного дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, Барадиевой А.В., потерпевшего Ц. суд
установил:
Постановлением помощника дежурного ГИБДД при УВД по г. Якутску № ... от 10.07.2011 г. Барадиева А.В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.13 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 200 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Барадиева А.В. обратилась с жалобой, ссылаясь на то, что она была признана виновной в совершении ДТП без выяснения всех обстоятельств по делу, схема ДТП составлялась в ее отсутствие и было вручена в 6 часов утра 10.07.2011 г., схема ДТП отличается от фактических данных, что доказывается видеозаписями с камер. Считает, что имеет место обоюдная вина участников ДТП. Просила признать постановление незаконным, отменить и направить дело на рассмотрение в ГИБДД МВД по PC (Я).
Решением Якутского городского суда РС (Я) от 24 августа 2011 г. постановление помощника дежурного ГИБДД при УВД по г. Якутску № ... от 10.07.2011 года о привлечении к административной ответственности Барадиевой А.В. оставлено без изменения, а жалоба – без удовлетворения.
Не согласившись с решением суда, Барадиева А.В. обратилась в Верховный суд РС (Я) с жалобой, указывая на то, что судом не были выяснены все обстоятельства по делу, схема ДТП была составлена без ее участия.
В судебном заседании Барадиева А.В. доводы жалобы поддержала. Пояснила, что имеют место процессуальные нарушения административного расследования. Так, протокол об административном правонарушении был составлен позже вынесения постановления по делу об административном правонарушении в здании ГИБДД, тогда как постановление о привлечении к административной ответственности было вынесено на месте ДТП. При этом утверждает, что не присутствовала при вынесении постановления, так как была вынуждена обратиться в лечебное учреждением за оказанием медицинской помощи своему несовершеннолетнему ребенку, схема ДТП также была составлена в ее отсутствие. Полагает, что ДТП произошло вследствие превышения скорости потерпевшим. Просит постановленные по делу постановление ГИБДД при УВД по г. Якутску от 10.07.2011 г. и решение ЯГС РС (Я) от 24.08.2011 г. отменить с направлением дела на новое рассмотрение.
Потерпевший Ц. с доводами жалобы не согласен и просит решение суда оставить без изменения.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав доводы участников процесса, суд в порядке пересмотра решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, 10 июля 2011 г. в 00 час. 20 мин. на регулируемом перекрестке улиц .......... - .......... в .......... произошло столкновение автомобиля ******** г/н № ... под управлением Барадиевой А.В. и мотоциклом ******** без государственного регистрационного знака под управлением Ц. При повороте налево с .......... при разрешающем сигнале Барадиева А.В. не уступила дорогу Ц. двигающемуся со встречного направления прямо, в результате чего произошло столкновение указанных транспортных средств.
Довод жалобы о том, что схема ДТП составлена с нарушениями установленных требований, является состоятельным. Так, на схеме ДТП отсутствует подпись Барадиевой А.В. о том, что она ознакомлена со схемой ДТП. Достоверных доказательств того, что Барадиева отказалась ознакомиться со схемой ДТП, в материалах дела не имеется.
Кроме того, как следует из материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении было вынесено 10 июля 2011 года в 00 час. 20 мин., при этом протокол об административном правонарушении составлен 10 июля 2011 года в 3 час. 15 мин., объяснения у участников ДТП отобраны 10 июля 2011 года в 3 час. 37 мин. Данные обстоятельства указывают на существенные нарушения со стороны должностного лица ст.ст. 28.2, 28.5, 28.8, 29.6 КоАП РФ, по смыслу которых протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения, а дело об административном правонарушении рассматривается органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, на основании протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Таким образом, при выявленных нарушениях привлечение лица к административной ответственности не может быть признано законным и обоснованным.
Между тем, Верховный суд РС (Я) учитывает, что событие, в связи с которым лицо привлечено к административной ответственности, произошло 10.07.2011 г., согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности в настоящем случае составляет два месяца. Следовательно, на момент рассмотрения жалобы Барадиевой А.В. срок давности привлечения к административной ответственности по ч.2 ст. 12.13 КоАП РФ истек, что исключает возможность направления административного материала на новое рассмотрение, и влечет за собой прекращение производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, вынесенные по делу акты подлежат отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, в отношении Барадиевой Анны Васильевны на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Решение Якутского городского суда РС (Я) от «24» августа 2011 г., постановление помощника дежурного ГИБДД при УВД по г. Якутску № ... от 10.07.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, в отношении Барадиевой Анны Васильевны отменить.
Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ в отношении Барадиевой Анны Васильевны на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Председательствующий: Л.А.Дмитриева