Судья Капралова М.И. Дело №7-128/11
РЕШЕНИЕ
г. Якутск 21 сентября 2011 г. Верховный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего Дмитриевой Л.А.
при секретаре Черепановой Е.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Якутске
жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Общества с ограниченной ответственностью «Городской комитет обустройства» на постановление Административной комиссии муниципального образования «Алданский район» от 13.07.2011 г. № 52, решение Алданского районного суда РС(Я) от 11.08.2011 г., которыми по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.17 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Городской комитет обустройства» производство по делу прекращено.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд
установил:
Постановлением административной комиссии муниципального образования «Алданский район» от 05.05.2011 г. № 27 прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.6.17 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях в отношении ООО «Городской комитет обустройства» за отсутствием состава административного правонарушения.
Названное постановление отменено определением Алданского районного суда РС (Я) от 02.06.2011 г. с направлением дела на новое рассмотрение.
При повторном рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.17 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях в отношении ООО «Городской комитет обустройства» постановлением административной комиссии муниципального образования «Алданский район» от 13.07.2011 г. № 52 прекращено производство по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Не согласившись с названным постановлением, ООО «Городской комитет обустройства» обратилось с жалобой в Алданский районный суд РС (Я), обосновывая свои доводы тем, что ООО «Городской комитет обустройства» порядок уборки снега, установленный органом местного самоуправления, не нарушало, состав административного правонарушения отсутствует, о рассмотрении дела административной комиссией лицо надлежащим образом извещено не было.
Решением Алданского районного суда РС (Я) от 11 августа 2011 года постановление административной комиссии муниципального образования «Алданский район» от 13.07.2011 г. № 52 по данному делу оставлено без изменения.
Не согласившись с названными постановлением административной комиссии и решением суда, ООО «Городской комитет обустройства» обратилось с жалобой в Верховный суд РС (Я), указывая на то, что лицом не нарушался установленный порядок уборки снега, поскольку действия по сбросу снега с кровли дома не производились лицом как не предусмотренные перечнем обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту в многоквартирном доме. Также в жалобе указывается на то, что ООО «Городской комитет обустройства» не было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела административной комиссией. Просит отменить обжалуемые постановление административной комиссии и решение суда, прекратив производство по делу.
В судебное заседание представители ООО «Городской комитет обустройства», надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, не явились. По правилам ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ суд рассматривает жалобу в отсутствие представителей лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд считает обжалуемые постановление административной комиссии и решение суда подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 16.17 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность должностных лиц и юридических лиц за неисполнение установленного органами местного самоуправления порядка уборки снега, снежно-ледяных образований с территорий общего пользования, со ступеней и с площадок перед входами в здания, с кровель зданий и сооружений.
В соответствии с частью 2 статьи 16.3 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях статья 6.17 названного Кодекса вступает в силу после принятия нормативных правовых актов, устанавливающих порядок или правила, применяемые к указанным в ней отношениям.
Решением Алданского городского Совета депутатов Алданского района РС (Я) от 01.06.2006 г. № 8-9 утверждены Правила обустройства муниципального образования «Город Алдан», предусматривающие, в частности, обеспечение условий для безопасного движения пешеходов и транспорта на прилегающих территориях, осуществление зимней уборки городских территорий, сбрасывание снега с крыш. Таким образом, названные Правила предполагают выполнение физическими и юридическими лицами соответствующих обязанностей по содержанию в чистоте городских территорий, зданий, сооружений, при этом поддержание порядка включает в себя обеспечение безопасного движения и транспорта на прилегающих территориях в зимнее время.
В связи с этим при рассмотрении дела административной комиссией был сделан правильный вывод о наличии состава административного правонарушения в связи с неисполнением управляющей компанией ООО «Городской комитет обустройства» обязанности по своевременной очистке кровли многоквартирного дома № ... по ул. .......... в г. .......... от снега, что привело к причинению вреда гр-ну К.
При этом производство по делу в отношении ООО «Городской комитет обустройства» правомерно прекращено с учетом ст. 4.5, п.6 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Доводы лица о нарушении процессуальных требований ввиду неизвещения ООО «Городской комитет обустройства» о времени и месте рассмотрения дела административной комиссией в настоящем случае не влияют на результат рассмотрения жалобы на постановление административной комиссии и решение суда, поскольку данные обстоятельства также влекут за собой прекращение производства по делу вследствие истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
Дело по существу рассмотрено правильно, с соблюдением всех процессуальных гарантий, предоставленных КоАП РФ лицу, привлекаемому к административной ответственности.
На основании вышеизложенного, решение суда подлежит оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л:
постановление Административной комиссии муниципального образования «Алданский район» от 13.07.2011 г. № 52, решение Алданского районного суда РС(Я) от 11.08.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.17 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Городской комитет обустройства» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Л.А. Дмитриева