Судья Ноговицына И.С. Дело № 7-158/11
РЕШЕНИЕ
г. Якутск 19 октября 2011 г.
Верховный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего Дмитриевой Л.А.
при секретаре Дудайти А.Ш.
рассмотрел в открытом судебном заседании
жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности, Кураева М.В. на решение Якутского городского суда РС (Я) от 12 сентября 2011 г., которым по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Кураева Мая Владимировича,
постановлено:
Постановление инспектора ДПС СВОР УГИБДД МВД по PC (Я) № ... от 03.08.2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении Кураева Мая Владимировича по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы административного дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, Кураева М.В., суд
установил:
Постановлением по делу об административном правонарушении № ... от 03.08.2011 г. Кураев М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Правонарушение выразилось в том, что 3.08.2011 г. Кураев М.В., управляя автомобилем «********» г/н № ..., проехал перекресток улиц .......... – .......... по правой полосе в прямом направлении по .........., тем самым, допустив нарушение требований дорожного знака 5.15.1.
По жалобе Кураева М.В. вышеуказанное постановление оставлено Якутским городским судом РС (Я) без изменения.
Не согласившись с решением суда, Кураев М.В. обратился в вышестоящий суд в порядке пересмотра решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
В обоснование своих доводов Кураев М.В. указывает на то, что он не был извещен о времени и месте судебного заседания. Кроме того, полагает, что отсутствует событие административного правонарушения.
В судебном заседании Кураев М.В. пояснил, что 21.09.2011 г. он получил решение суда, при этом о времени и месте состоявшегося судебного заседания не был извещен надлежащим образом, тем самым был лишен права на защиту, не мог давать пояснения по существу вменяемого правонарушения, так как судом не были соблюдены требования ст. 25.1 КоАП РФ. Кроме того полагает, что дело подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд в порядке пересмотра решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела (в частности, рапорта ИДПС СВОР УГАИ МВД по РС (Я) от 22.08.2011 г.), 3.08.2011 г. Кураев М.В., управляя автомобилем «********» г/н № ..., проехал перекресток улиц .......... – .......... по правой полосе в прямом направлении по .........., тем самым, допустив нарушение требований дорожного знака 5.15.1.
Постановлением по делу об административном правонарушении № ... от 03.08.2011 г. Кураев М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
12 сентября 2011 г. Якутским городским судом рассмотрена жалоба Кураева М.В. на названное постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие надлежащее уведомление Кураева М.В. о времени и месте рассмотрения дела, отчетов о доставке судебных извещений в адрес Кураева М.В. не имеется.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении был нарушен, поскольку жалоба была рассмотрена в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах, решение суда, вынесенное в отношении Кураева М.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ, подлежит отмене, так как при выявленных существенных нарушениях привлечение лица к административной ответственности не может быть признано законным и обоснованным.
Между тем, Верховный суд РС (Я) учитывает, что событие, в связи с которым лицо привлечено к административной ответственности, произошло 03.08.2011 г., согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности в настоящем случае составляет два месяца. Следовательно, на момент рассмотрения жалобы Кураева М.В. в Верховном суде РС (Я) срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ истек, что исключает возможность направления административного материала на новое рассмотрение, и влечет за собой прекращение производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, вынесенные по делу акты подлежат отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Кураева Мая Владимировича на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Решение Якутского городского суда РС (Я) от 12 сентября 2011 г., постановление инспектора ДПС СВОР УГИБДД МВД по PC (Я) № ... от 03.08.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Кураева Мая Владимировича отменить.
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Кураева Мая Владимировича на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Председательствующий: Л.А.Дмитриева