решение ВС РИ



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

          9 августа 2011 года                                                                г. Магас

Верховный Суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи ФИО8,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием заявителя ФИО1, представителя Управления Федерального казначейства РФ по РИ ФИО6, представителя главного управления ЦБ РФ по РИ ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

                 

         ФИО1 обратился в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 500 000 рублей, ссылаясь на то, что 26 марта 2003 г. Сунженским районным судом принято решение о взыскании с администрации с.п. Нестеровское в его пользу задолженности по договорам аренды жилья на сумму 121 500 рублей.

         Указанное решение суда 6 апреля 2003 г. вступило в законную силу и ФИО1 был выдан исполнительный лист, который им предъявлен для исполнения в ГРКЦ Главного управления Банка России по Республике Ингушетия, откуда он 23.12.2009г. возвращен без исполнения в связи с закрытием счета. 23.12.2009г. заявитель сдал его на исполнение в Отделение по Сунженскому району УФК по Республике Ингушетия.

          Определением Сунженского районного суда РИ от 25 ноября 2010 года должник администрация ст. Нестеровская заменена правопреемником на администрацию сельского поселения Нестеровское Сунженского муниципального района РИ.

         До настоящего времени решение суда не исполнено, ссылаясь на то, что денежные средства на эти цели из федерального бюджета не поступали, в результате чего нарушено право заявителя на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, закрепленное в п. 1 ст. 6 Конвенции.

В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержал требования по мотивам, изложенным в заявлении.

Администрация сельского поселения Нестеровское, судом надлежащим образом дважды извещенная о слушании дела, в суд своего представителя не направила и об уважительности причин неявки суду не сообщила.

        Представитель ГУ «Сунженского районное финансовое управление» ФИО5 в судебное заседание не явился и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Управления Федерального казначейства по РИ ФИО6 требования заявителя ФИО1 не признал и пояснил, что согласно условиям договоров судебные решения по погашению задолженности за сдачу в аренду жилых помещений гражданам, прибывших из Чеченской Республики, не исполнены в связи с не выделением средств на эти цели из федерального бюджета.

      Представитель главного управления ЦБ РФ по РИ ФИО7 требования ФИО1 не признал и пояснил, что исполнительный лист ФИО1 действительно в указанный заявителем период находился на исполнении в ГУ ЦБ РФ по РИ, однако никаких нарушений действующего законодательства и инструкций сотрудниками банка не допущено.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» предусмотрено, что взыскателем при нарушении их права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 2 и 3 названной статьи компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). Присуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок на зависит от наличия либо отсутствия вины органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 244.1 ГПК РФ заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

В силу ч. 4 ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации обязанности по исполнению судебных актов по искам о взыскании средств за счет средств местного бюджета возложена на финансовый орган муниципального образования.

Согласно ч. 6 ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Как усматривается из материалов дела, решением Сунженского районного суда Республики Ингушетия от 26 марта 2003 года взыскано в пользу ФИО1 за аренду жилья 121 500 рублей.

Данное решение суда вступило в законную силу 6 апреля 2003 г.

Согласно исследованным в судебном заседании заявлению-поручению ФИО1 и исполнительному листу №2-386/2003 г. он сдан для исполнения в ГРКЦ ГУ Банка России по Республике Ингушетия и возвращен без исполнения в связи с закрытием счета 23 декабря 2009 г.

В декабре 2010 г. исполнительный лист предъявлен к исполнению в Отделение по Сунженскому району УФК по РИ. 14 марта 2011 г. взыскателю из Отделения по Сунженскому району УФК по РИ направлено уведомление о неисполнении должником требований исполнительного документа.

Таким образом, судом установлено, что решение Сунженского районного суда РИ от 26 марта 2003 года не исполняется более 8 лет, в связи с чем заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона о компенсации размер компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также учитывая, что неисполнение решения суда должником связано с объективной причиной - непоступлением денежных средств на эти цели из федерального бюджета, руководствуясь принципом разумности и справедливости, с учетом практики Европейского Суда по правам человека, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению в размере 3 000 рублей.

Указанную сумму необходимо перечислить на лицевой счет заявителя № 42301810860350222520, открытый в Ингушском филиале № 8633/00002 ОАО «Сбербанк России»

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения «Сунженское районное финансовое управление» за счет средств бюджета сельского поселения Нестеровское Сунженского муниципального района Республики Ингушетия в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 3 000 (три тысяча) рублей, перечислив их на лицевой счет ФИО1 ФИО10 ОАО «Сбербанк России».

В удовлетворении остальной части требований заявителя отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:                          ФИО8