решение ВС РИ



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

            1 апреля 2011 года                                                      г. Магас

Верховный Суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи ФИО9,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

                 

         ФИО2 обратилась в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 200 тыс. рублей, ссылаясь на то, что 21 июня 2005 года Сунженского районным судом Республики Ингушетия принято решение о взыскании с Администрации ст. Орджоникидзевская Сунженского района РИ в ее пользу задолженности по договорам аренды жилья на сумму 84409 руб. 40 коп.

         Указанное решение суда 4 июля 2005 года вступило в законную силу и ФИО2 выдан исполнительный лист, который ею предъявлен для исполнения в ГРКЦ Главного управления Банка России по Республике Ингушетия, откуда он 09.03.2010г. возвращен без исполнения в связи с закрытием счета. Затем, 30.11.2010г. заявитель сдала его на исполнение в Отделение по Сунженскому району УФК по Республике Ингушетия.

          Определением Сунженского районного суда РИ от 9 июня 2010 года должник Администрация ст. Орджоникидзевской заменена правопреемником на Администрацию сельского поселения Орджоникидзевское Сунженского муниципального района РИ.

         До настоящего времени решение суда не исполнено, ссылаясь на то, что денежные средства на эти цели из федерального бюджета не поступили, в результате чего нарушило право заявительницы, закрепленное в пункте 1 статьи 6 Конвенции, то есть право на справедливое судебное разбирательство в разумный срок.

В судебном заседании представитель ФИО2 по доверенности - ФИО4-ФИО10. поддержал по мотивам, изложенным в заявлении.

Представитель Администрации сельского поселения Орджоникидзевское ФИО5 и привлеченный судом в качестве заинтересованного лица представитель ГУ «Сунженского районное финансовое управление» ФИО6 требования ФИО2 не признали и пояснили, что в соответствии с п. 2.4 договоров, заключенных местными администрациями с жителями населенных пунктов Республики Ингушетия, исполнение всех судебных решений по возмещению затрат за аренду помещений беженцам из Чеченской Республики приостановлены до поступления денежных средств, предназначенных на эти цели, на специальный счет администраций. Однако, до настоящего времени денежные средства на оплату по вышеуказанным договорам аренды в республику не поступили, в связи с чем вынесенные судами решения, в том числе по делу по иску ФИО2 до сих пор не исполнены.

Представитель Управления Федерального казначейства по РИ ФИО7 требования заявителя ФИО2 не признал и пояснил, что согласно условиям договоров судебные решения по погашению задолженности за сдачу в аренду жилых помещений гражданам, прибывших из Чеченской Республики, не исполнены в связи с не выделением средств на эти цели из федерального бюджета.

Определением суда от 30.03.2011 года заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы судебных приставов по РИ освобождены от участия в деле, поскольку исполнительный лист на исполнение в УФССП по РИ не поступал и исполнительные действия им не проводились.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» предусмотрено, что взыскателем при нарушении их права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральный законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно чч. 2 и 3 названной статьи компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств 9непреодолимой силы0. Принуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок на зависит от наличия либо отсутствия вины органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 244.1 ГПК РФ заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта в разумный срок, но не ранее чем через 6 месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через 6 месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

В силу части 4 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации обязанности по исполнению судебных актов по искам о взыскании средств за счет средств местного бюджета возложена на финансовый орган муниципального образования.

Согласно части 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Как усматривается из материалов дела, решение Сунженского районного суда РИ от 21 июня 2005 года о взыскании с Администрации ст. Орджоникидзевской Сунженского района РИ в пользу ФИО2 за аренду жилья в размере 84 409 рублей 40 копеек вступило в законную силу 4 июля 2005 года.

Взыскание произвести со спецсчета администрации ст. Орджоникидзевская при поступлении денежных средств из миграционной службы МВД РФ.

Согласно пояснениям представителя заявителя по доверенности ФИО4-ФИО11. в судебном заседании, исполнительной лист по получении сразу же сдан для исполнения в ГРКЦ Главного управления Банка России по РИ, откуда он возвращен заявителю без исполнения 09.03.2010 года в связи с закрытием счета.

30 ноября 2010 года исполнительный лист предъявлен к исполнению в Отделение по Сунженскому району УФК по РИ, что подтверждается распиской работника данного учреждения ФИО8 о поступлении исполнительного документа от 4 июля 2005 года № 4824.

Таким образом, судом установлено, что решение Сунженского районного суда РИ от 21 июня 2005 года не исполняется более 5 лет, в связи с чем заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона о компенсации размер компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом исходя их требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также учитывая, что неисполнение решения суда должником связано с объективной причиной - непоступлением денежных средств на эти цели из федерального бюджета, руководствуясь принципом разумности и справедливости, с учетом практики Европейского Суда по правам человека, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению в размере 3 000 рублей.

Указанную сумму необходимо перечислить на лицевой счет заявителя , открытый в Ингушском филиале ОАО «Сбербанк России» (сельское поселение Орджоникидзевское, ул. Осканова, 34).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО2 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения «Сунженское районное финансовое управление» за счет средств бюджета сельского поселения Орджоникидзеское Сунженского муниципального района Республики Ингушетия в пользу ФИО2 компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 3 000 (три тысяча) рублей, перечислив их на лицевой счет ФИО2 , открытый в Ингушском филиале ОАО «Сбербанк России» (сельское поселение Орджоникидзевское, ул. Осканова, 34).

В удовлетворении остальной части требований заявителя отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:          ФИО9