кассационное определение



Судья ФИО10

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО2

судей ФИО11

ФИО3

при секретаре судебного заседания ФИО4

рассмотрела Дата обезличена года в открытом судебном заседании кассационную жалобу МРУ ФМС России на решение Карабулакского районного суда Республики Ингушетия от Дата обезличена года, которым удовлетворены требования по делу по заявлению ФИО6 на неправомерные действия Межрегионального Управления ФМС России.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Ингушетия ФИО3, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО6 обратилась в суд с заявлением на неправомерные действия МРУ ФМС России, выразившиеся в отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца и оказании государственной поддержки для жилищного обустройства, указывая, что до осетино-ингушского конфликта осени 1992 года проживала в РСО-Алания, ..., ... «б». Указанное домовладение принадлежало ей на праве собственности, и было разрушено в результате осетино-ингушского конфликта осени 1992 года. В результате конфликта ей пришлось покинуть место постоянного проживания и в поисках безопасного убежища временно обосноваться в Республике Ингушетия. По заявленному ею ходатайству миграционной службой ей был предоставлен статус вынужденного переселенца и она была поставлена на учет в Миграционной службе РИ. По окончании срока, на который ей был предоставлен статус вынужденного переселенца, она систематически проходила переучет в миграционной службе и ей продлевали статус вынужденного переселенца. В 2006 года она подала в органы ФМС России заявление об оказании ей и членам ее семьи государственной поддержки с приложением необходимых документов в соответствии с постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен. Длительное время она ожидала положительного решения по ее заявлению, но затем ей сообщили об отказе в оказании государственной поддержки в связи с тем, что она в составе семьи отца получила государственную поддержку на восстановление разрушенного жилья. На том же основании ей отказали в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца. Отец ее действительно получил государственную поддержку, однако на ее жилищном обустройстве это никак не сказалось, так как до осетино-ингушского конфликта она проживала со своей семьей отдельно от отца в принадлежащем ей домовладении по адресу: РСО-Алания, ..., ... «б». Данное обстоятельство подтверждается справками администрации местного самоуправления сел Куртат, Дачное Пригородного района РСО-Алания, выданные на основании похозяйственной книги, актом обследования домовладения от Дата обезличена года. Собственного жилья на территории Республики Ингушетия она не имеет, принадлежащее ей жилье в ... разрушено в результате осетино-ингушского конфликта, господдержка для жилищного обустройства она не получала. До ноября 2005 года проживала в месте компактного проживания вынужденных переселенцев в Республике Ингушетия, но из-за тяжелого состояния здоровья вынуждена была переехать в ... для длительного лечения. Своими действиями МРУ ФМС России нарушает ее законные права на получение государственной поддержки для жилищного обустройства. Просит признать действия МРУ ФМС России, выразившиеся в отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, включении ее в список лиц, реализовавших право на государственную поддержку, и отказе в оказании господдержки для жилищного обустройства, незаконными и обязать МРУ ФМС России продлить срок действия статуса вынужденного переселенца, исключить ее из списка лиц, реализовавших право на государственную поддержку, и оказать государственную поддержку для жилищного обустройства.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО5 поддержала требования по мотивам, изложенным в заявлении.

МРУ ФМС России извещенное надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило.

Суд вынес вышеназванное решение.

В кассационной жалобе МРУ ФМС России просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Проверив материалы дела, выслушав мнения сторон, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ст. 5 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» от Дата обезличена года Номер обезличен, статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 7 настоящего Закона по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации.

При наличии обстоятельств, препятствующих в обустройстве вынужденному переселенцу на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом миграционной службы на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца.

На основании свидетельства о перемене имени от Дата обезличена года заявитель ФИО7 переменила имя и отчество и в настоящее время является ФИО6.

Согласно удостоверению вынужденного переселенца Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО6 является вынужденным переселенцем из РСО-Алания и срок действия данного статуса МРУ ФМС России ей продлен до Дата обезличена года.

Уведомлениями от 10.03. и Дата обезличена года заявителю отказано в продлении статуса вынужденного переселенца в связи с истечением срока его действия и в оказании государственной поддержки для жилищного обустройства в связи с тем, что ей в составе семьи отца ФИО8в 1998 году оказана господдержка на восстановление разрушенного жилья.

Между тем, согласно справке Троицкой амбулатории от Дата обезличенаг. заявитель ФИО6 с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. находилась на амбулаторном лечении с диагнозом: распространенный остеохондроз с преимущественным поражением пояснично-крестцового отдела позвоночника. Данное обстоятельство судом исследовано в судебном заседании и правомерно признано уважительной причиной пропуска срока обращения в миграционную службу с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, а также пропуска срока обращения в суд с заявлением на неправомерные действия МРУ ФМС России.

Из письма главы администрации с... от Дата обезличена года Номер обезличен усматривается, что заявитель ФИО7 была прописана в пос. Карца, но проживала в ... по ... ее разрушен и значится в списках спецпредставительства среди разрушенных в результате конфликта.

В соответствии со справкой администрации местного самоуправления Куртатского сельского поселения от Дата обезличена года Номер обезличен заявитель ФИО6 проходит по адресу: ... ... «... имела собственное домовладение с общей площадью 127,4 кв.м. и земельным участком 0,06 га.

Согласно акту приема-передачи ФИО6 отказалась от прав владения на домовладение и земельный участок, расположенные в ..., ... «б», а администрация местного самоуправления ... приняла указанное домовладение и земельный участок с последующим использованием по своему усмотрению.

В связи с изложенным, суд обоснованно признал незаконными действия МРУ ФМС России, выразившиеся в отказе заявителю в оказании государственной поддержки в связи с включением ее в состав семьи отца, получившим в 1998 года господдержку на восстановление разрушенного жилья в пос. Карца ..., поскольку на момент конфликта октября-ноября 1992 года она со своей семьей проживала отдельно от отца и имела на праве собственности разрушенное в результате конфликта домовладение, расположенное в ..., ... «Б».

В настоящее время заявитель и члены ее семьи на территории Республики Ингушетия не обустроены, собственного жилья не имеют, временно проживают в ..., ....

При таких обстоятельствах, обжалуемое судебное решение основано на требованиях закона и оснований для его отмены или изменения не имеется, а доводы кассационной жалобы являются несостоятельными, так как опровергаются материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Карабулакского районного суда Республики Ингушетия от Дата обезличена года по делу по заявлению ФИО6 на неправомерные действия Межрегионального Управления ФМС России оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий ФИО12

судьи ФИО11

ФИО3