кассационное определение



Судья ФИО12.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО2

судей ФИО3

ФИО4

при секретаре ФИО5

рассмотрела 2 сентября 2010 года в открытом судебном заседании кассационную жалобу МРУ ФМС России на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 19 мая 2010 года, которым удовлетворены требования по делу по заявлению ФИО9, ФИО8 в интересах несовершеннолетних ФИО7, ФИО6 на неправомерные действия ОФМС РФ по РИ и МРУ ФМС России.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Ингушетия ФИО4, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Заявители обратились в суд с указанным заявлением на неправомерные действия ОФМС РФ по РИ и МРУ ФМС России, ссылаясь на то, что до осетино-ингушского конфликта 1992 года их семья проживала в РСО-Алания по адресу: г. Владикавказ, п. Карца, ул. Мира, 16 «а». В результате указанного конфликта им пришлось покинуть место проживания и временно обосноваться в Республике Ингушетия. Ими было подано заявление об оказании государственной поддержки в соответствии с Постановлением Правительства РФ №274 от 6 марта 1998 года с приложением необходимых документов. До недавнего времени они ожидали принятия решения по их заявлению об оказании государственной поддержки, однако ОФМС России по РИ письмом от 2 февраля 2010 года известило их о том, что учетное дело не было передано в МРУ ФМС России. В качестве причины указано, что дело не укомплектовано. Также незаконно им было отказано в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца. Таким образом, неправомерные действия органов ФМС России явились причиной того, что государственная поддержка им до настоящего времени не оказана.

В судебном заседании заявители ФИО9 и ФИО8 поддержали требования по мотивам, изложенным в заявлении.

Представитель ОФМС РФ по РИ ФИО10 требования не признала и просила отказать в их удовлетворении.

Заинтересованное лицо - МРУ ФМС России, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела своего представителя в суд не направило, об уважительности причин неявки своего представителя не сообщило.

Суд вынес вышеназванное решение.

В кассационной жалобе МРУ ФМС России ставится вопрос об отмене решения суда.

Проверив материалы дела, выслушав мнения сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ст. 5 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» от 19 февраля 1993 года №4530-1, статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 7 настоящего Закона по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации.

При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом миграционной службы на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца.

Согласно удостоверениям вынужденного переселенца №№15902, 15902-01 заявители являются вынужденными переселенцами из РСО-Алания и данный статус им продлен МРУ ФМС России до 11.05.2011 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 114 ГПК РФ одновременно с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованными ответчику, судья направляет копию искового заявления.

Однако, в нарушение указанных требований закона, суд вместе с извещением о рассмотрении дела не направил заинтересованному лицу - МРУ ФМС России копию заявления ФИО9 и ФИО8 на неправомерные действия ОФМС России по РИ и МРУ ФМС России для подготовки возражения на нее.

Кроме того, заявители к своему заявлению в суд и в судебном заседании не представили указанные в пункте 8 Положения об оказании государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года, утвержденного постановлением Правительства РФ от 6 марта 1998 года №274, копии документов, подтверждающих право собственности владения, пользования жилым помещением на территории РСО-Алания на дату начала указанного конфликта.

Также судебная коллегия полагает необоснованным решение суда в части удовлетворения требований заявителей об обязании МРУ ФМС России продлить им статус вынужденного переселенца на один год с момента вынесения решения от 19 мая 2010 года, поскольку согласно имеющимся в деле их удостоверениям вынужденного переселенца, данный статус МРУ ФМС России им ранее продлен по решению суда до 11 мая 2010 года.

При таких обстоятельствах, обжалуемое судебное решение подлежит отмене как незаконное и необоснованное, а доводы кассационной жалобы МРУ ФМС РФ являются убедительными.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 19 мая 2010 года по делу по заявлению ФИО9, ФИО8 в интересах несовершеннолетних ФИО7, ФИО6 на неправомерные действия ОФМС РФ по РИ и МРУ ФМС России отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Кассационную жалобу удовлетворить.

Председательствующий ФИО2

судьи ФИО3

ФИО4