кассационное определение



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

судья ФИО10

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО6

судей ФИО7

ФИО8

при секретаре ФИО2

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Администрации Президента Республики Ингушетия на решение Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворен иск ФИО1 к Администрации Президента РИ о признании незаконными распоряжений о наложении дисциплинарных взысканий.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Ингушетия ФИО8, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Президента РИ о признании незаконными распоряжений №-ов от ДД.ММ.ГГГГ и №-ов от ДД.ММ.ГГГГ о наложении дисциплинарных взысканий.

В судебном заседании истица и ее представитель ФИО4 поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО5 исковые требования не признал.

Суд вынес указанное решение.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда ввиду его необоснованности и направлении дела на новое судебное рассмотрение.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика ФИО5, поддержавшего доводы жалобы, представителя истца ФИО4, просившего решение оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Федерального Закона «О государственной гражданской службе» за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, освобождение от замещаемой должности гражданской службы, увольнение с гражданской службы.

Согласно ч.ч. 2 и 4 ст.58 ФЗ перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка. Проведение служебной проверки поручается подразделению государственного органа по вопросам государственной службы и кадров с участием юридического (правового) подразделения и выборного профсоюзного органа данного государственного органа.

В силу ч.2 ст.59 ФЗ при проведении служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены факт совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка; вина гражданского служащего; характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате дисциплинарного проступка.

Согласно п.2 ч.9 ст.59 ФЗ в письменном заключении по результатам служебной проверки указывается предложение о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания или о неприменении к нему дисциплинарного взыскания.

Между тем, как усматривается из материалов дела, данные требования закона при привлечении истицы к дисциплинарной ответственности не были соблюдены.

Так, служебная проверка от ДД.ММ.ГГГГ по факту несвоевременного представления информации по дням рождения руководителей государственных органов проведена без участия представителей правового отдела и профсоюзного органа ответчика, а служебная проверка от ДД.ММ.ГГГГ проведена без участия профсоюзного органа.

В заключениях по результатам служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют предложения о применении либо неприменении к истице дисциплинарного взыскания.

Распоряжение о наложении дисциплинарного взыскания, изданное на основании заключения от ДД.ММ.ГГГГ,, не содержит указания на конкретный дисциплинарный проступок, за совершение которого истица подвергнута дисциплинарному взысканию

В заключении от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют доказательства и выводы о совершении истицей дисциплинарного проступка, а по заключению от ДД.ММ.ГГГГ несвоевременное представление информации о дне рождения руководителя Следственного управления, которого поздравили позднее, не повлекло никакого вреда.

При таких обстоятельствах суд правильно пришел к выводу о необоснованности распоряжений руководителя Администрации Президента Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к Администрации Президента РИ о признании незаконными распоряжений о наложении дисциплинарных взысканий оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

председательствующий ФИО6

судьи ФИО7

ФИО8