Судья Ужахов Т.С. Дело №
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе председательствующего ФИО6, судей ФИО7 и ФИО8, при секретаре ФИО2, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу временно исполняющего обязанности начальника Главного управления МЧС России по Республике Ингушетия ФИО3 на решение Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу по заявлению ФИО1 о признании незаконным отказа Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Ингушетия в выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий».
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Ингушетия ФИО6, объяснения представителя ГУ МЧС РФ по РИ по доверенности ФИО4, поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Ингушетия в выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий»
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО5 требования доверителя поддержала, тогда как представитель ГУ МЧС РФ по Республике Ингушетия ФИО4 в удовлетворении данного заявления просил отказать.
Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ требования заявителя удовлетворены.
В кассационной жалобе временно исполняющий обязанности начальника Главного управления МЧС России по Республике Ингушетия ФИО3 указанное решение суда полагает незаконным и необоснованным, постановленным на основе неполно исследованных материалов дела и противоречащим фактическим обстоятельствам, а потому просит его отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли заявление удовлетворению, а по смыслу статьи 195 этого же Кодекса, решение суда должно быть как законным, то есть принятым в точном соответствии с действующими нормами материального и процессуального права в момент рассмотрения и разрешения спора, так и обоснованным, в котором всесторонне и полно установлены все юридически значимые для дела факты, подтвержденные доказательствами, отвечающими требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
В силу части 1 статьи 369 ГПК РФ указания, касающиеся необходимости совершения процессуальных действий и изложенные в определении суда кассационной инстанции в случае отмены решения суда первой инстанции и передачи дела на новое рассмотрение, обязательны для суда, вновь рассматривающего данное дело.
Как усматривается из материалов дела, определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу по заявлению ФИО1 о признании незаконным отказа ГУ МЧС РФ по РИ в выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий».
Возвращая дело на новое рассмотрение, судебная коллегия указала на недоказанность прохождения заявителем службы в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, и не истребование судом по своей инициативе у участвующих в судебном процессе сторон таковых доказательств.
Однако данное указание суда кассационной инстанции не выполнено, и к такому мнению судебная коллегия приходит исходя из следующего.
Так, как усматривается из обжалуемого судебного решения, удовлетворяя требования ФИО1 по результатам нового рассмотрения настоящего дела, суд счел доказанным его участие в решении задач в зоне вооруженного конфликта в период работы в МЧС РИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, согласно пункту 3 Инструкции о порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденной приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 310, основанием для выдачи таковых удостоверений является документально подтвержденный факт выполнения работниками МЧС задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта с декабря 1994 года по декабрь 1996 года.
Эти требования Инструкции судом не учтены в полной мере и в отсутствии объективных доказательств участия заявителя в решении вышеупомянутых задач в условиях вооруженного конфликта в период с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, постановлено оспариваемое судебное решение, что в свою очередь является существенным нарушением норм материального и процессуального права, влекущим его безусловную отмену, с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу по заявлению ФИО1 о признании незаконным отказа Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Ингушетия в выдаче удостоверения ветерана боевых действий отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд, кассационную жалобу удовлетворить частично.
Председательствующий ФИО6
Судьи ФИО7
ФИО8
Копия верна:
Судья ФИО6