Судья ФИО7
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего ФИО8
судей ФИО3
ФИО4
при секретаре судебного заседания ФИО9
рассмотрела 10 февраля 2010 в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе прокурора г. Назрани на решение Магасского районного суда РИ от 13 августа 2010 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований прокурора г. Назрани в интересах Российской Федерации к ОАО «Универсальный крытый рынок», администрации г. Назрани о признании незаконным выделение земельного участка и сносе возведенных на земельном участке объектов.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Ингушетия ФИО4, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Согласно исковому заявлению, протоколом заседания комиссии Правительства РИ по земельном вопросам №13 от 16 сентября 2004 года ОАО «УКР» принято решение о выделении земельного участка площадью 1,6 га из земель поселений, оборудованного под автостоянку, расположенного напротив рынка. В 2007 году администрацией, г.Назрани на основании протокола комиссии Правительства РИ по земельным вопросам №26 от 14.06.2007 г. вынесено постановление №486 от 09.07.07 г. «Об изменении разрешенного использования части земельного участка площадью 0,07 га из общей площади 1,6 га, находящейся в пользовании ОАО «УКР» под автостоянку, для строительства магазина». Согласно результатов проверки, проведенной специалистом Управления Ростехнадзора по РИ, отраженных в составленных им документах, ОАО «УКР» при строительстве торговых помещений допущено нарушение пункта 2.5.216 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ № 187 от 20.05.03г.. Согласно заключению специалиста Комитета РИ по архитектуре и градостроительству, земельный участок отведен под строительство торговых объектов в нарушение действующих нормативов в охранной зоне, которая равна для линии электропередач 10 Квт-10 метров, линии электропередач 110 Квт -20 метров по ГОСТа, а строительство жилых, общественных и иных зданий в охраной зоне не допускается. Администрации г. Назрани сообщено, что распоряжением администрации от 01.04.2009 г. №93 торговля на территории ОАО «УКР», отведенной для организации автостоянки, запрещена в связи с тем, что прямо по центру земельного участка, отведенного под автостоянку, проходит линия электропередач и построенные здания находятся под линией электропередач высокого напряжения. В соответствии с п. 2.1.9. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ строительство зданий сооружений на территории зоны отчуждения должно осуществляться только при наличии проекта. Выполнение всех строительно-монтажных работ в пределах зоны отчуждения допустимо только с разрешения руководителя энергообъекта, что подтверждается энергоснабжающей организацией, то есть ОАО «Ингушэнергосеть». Согласно заключению специалиста Инспекции государственного строительного надзора РИ, торговые объекты, находящиеся на проверяемой территории ОАО «УКР», находятся в охранной зоне существующей линии электропередач, и разрешение на строительство этих объектов Инспекцией не выдавалось. Разрешение на строительство согласно генплану выдано только на строительство 5 объектов, которые не относятся к объектам возгорания. Выделение ОАО «УКР» земельного участка, расположенного в г.Назрани по ул. Фабричная в охранной зоне линий электропередач, нахождение его у ОАО «УКР», находятся в охранной зоне линий электропередач, нахождение его у ОАО «УКР» и возведение на нем построек является незаконным. Просит признать незаконным выделение ОАО «Универсальный крытый рынок» земельного участка и последующее изменение разрешенного использования части земельного участка, нахождении его у ОАО «УКР» и возведение на нем построек; изъять у ОАО «УКР» указанный земельный участок; снести возведенные на указанном земельном участке объекты за счет ОАО «УКР».
В судебном заседании прокурор ФИО1, поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель администрации г. Назрани ФИО2 требования истца признал частично и просит отказать в части признания незаконным выделение ОАО «УКР» земельного участка и изъятии у ОАО «УКР» указанного земельного участка, а в части требований прокурора признании незаконным последующее изменение разрешенного использования части земельного участке объектов за счет ОАО «УКР» просил удовлетворить.
Представитель ответчика - ФИО10. исковые требования прокурора не признал.
Суд вынес вышеназванное решение.
В кассационной жалобе прокурора г.Назрани ставится вопрос об отмене решения суда и вынесении нового решения об удовлетворении заявленных требований.
Рассмотрев материалы дела, судебная коллегия полагает, что дело подлежит снятию с кассационного рассмотрения и возвращению в суд первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 231 ГПК РФ лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться с протоколом судебного заседания и в течение пяти суток со дня его подписания подать в письменной форме замечание на протокол с указанием на допущенные в нем неточности или на его неполноту.
Согласно ст. 232 ГПК РФ замечания на протокол рассматривает подписавший его судья - председательствующий в судебном заседании, который в случае согласия с замечаниями удостоверяет их правильность, а при несогласии с ними выносит мотивированное определение об их полном или частичном отклонении. Замечания приобщаются к делу во всяком случае.
Между тем, прокурором в ходе заседания в суде кассационной инстанции представлены замечания на протокол судебного заседания, которые согласно штампа канцелярии Магасского суда РИ поступили в суд 06.10.2010 года. Однако, указанные замечания судьей не рассмотрены и не приобщены к делу.
С учетом изложенного дело подлежит снятию с кассационного рассмотрения и возвращению в суд первой инстанции для устранения указанных недостатков.
На основании руководствуясь ст.366 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Гражданское дело по иску прокурора г. Назрани в интересах Российской Федерации к ОАО «Универсальный крытый рынок» и администрации г. Назрани о признании незаконным выделение земельного участка и сносе возведенных на земельном участке объектов, снять с кассационного рассмотрения и возвратить в Магасский районный суд Республики Ингушетия устранения выявленных нарушений.
Председательствующий ФИО11
судьи ФИО3
ФИО4