Судья ФИО14
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего ФИО15
ФИО15
ФИО11
при секретаре судебного заседания ФИО6
рассмотрела ДД.ММ.ГГГГ в открытом судебном заседании кассационную жалобу ОФМС России по РИуслана РР на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворены требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 на неправомерные действия Отдела ФМС России по Республике Ингушетия.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Ингушетия ФИО11, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Заявители обратились в суд с указанными требованиями, ссылаясь на то, что в результате военных событий в Чеченской Республике им пришлось покинуть постоянное место жительства и временно обосноваться на территории Ингушетии, где был предоставлен статус вынужденных переселенцев, который своевременно продлевали. В настоящее время ОФМС России по РИ отказал им в продлении срока действия, в связи с пропуском срока подачи заявления на продление срока действия статуса.
В судебном заседании заявители поддержали требования по мотивам, изложенным в заявлении.
Представитель ОФМС России по РИ ФИО7 требования заявителей не признала.
Суд вынес вышеназванное решение.
В кассационной жалобе начальника Отдела ФМС России по РИ ФИО8-Г. ставится вопрос об отмене решения суда и прекращении производство по делу.
Проверив материалы дела, выслушав ФИО9 и ФИО10, просивших об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, а дело направлению на новое судебное рассмотрение следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 статьи 5 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О вынужденных переселенцах» статус вынужденного переселенца предоставляется на 5 лет. При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительстве, срок действия его статуса продлевается территориальным органом миграционной службы на каждый последующий год по письменному заявлению вынужденного переселенца.
В соответствии с п.п.4 п.2 ст.6 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» вынужденный переселенец обязан проходить ежегодный переучет в органах миграционной службы.
Из п.1 Административного регламента ФМС по исполнению государственной функций по представлению статуса вынужденного переселенца, продлению его срока действия и по учету вынужденных переселенцев, утвержденного Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что для рассмотрения вопроса о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца лицо не позднее дня истечения срока предоставления статуса подает заявление. Заявление подается каждым членом семьи вынужденного переселенца достигшим 18-летнего возраста.
В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Причины пропуска срока выясняются в судебном заседании.
Как усматривается из материалов дела, срок действия статуса вынужденного переселенца ФИО1 продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Отказ ОФМС РФ по РИ в продлении статуса датирован ДД.ММ.ГГГГ. В суд с заявлением об обжаловании неправомерных действий она обратилась лишь в январе 2011 года.
В п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" указано, что принимая во внимание положения статьи 256 ГПК РФ, суду необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.
Между тем, данных о своевременном обращении заявителей в миграционную службу с заявлением о продлении статуса вынужденного переселенца в соответствии с п.п.2 п. 2 ст. 9 ФЗ «О вынужденных переселенцах», а также их своевременного обращения в суд в материалах дела нет.
Судом, при рассмотрении данного дела, не дана оценка указанным обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения спора.
При новом рассмотрении необходимо устранить допущенные нарушения и принять по делу законное и обоснованное решение.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по делу по заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 на неправомерные действия Отдела ФМС России по Республике Ингушетия отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Кассационную жалобу ОФМС ФМС России по РИ удовлетворить.
Председательствующий
судьи
Копия верна:
судья