Судья ФИО9
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего ФИО10
ФИО10
ФИО6
при секретаре судебного заседания ФИО3
рассмотрела ДД.ММ.ГГГГ в открытом судебном заседании кассационную жалобу ОФМС России по РИуслана РР на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворены требования ФИО1 на неправомерные действия Отдела ФМС России по Республике Ингушетия.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Ингушетия ФИО6, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что она проживала в Чеченской Республике. Из-за начавшихся военных действий вынуждена была покинуть Чеченскую Республику и временно обосноваться на территории Республики Ингушетия. В 1995 году ей был предоставлен статус вынужденного переселенца из ЧР. Своевременно проходила переучет и продлевала статус вынужденного переселенца. При очередном обращении в ОФМС России с заявлением о продлении статуса вынужденного переселенца ей было отказано в связи с тем, что ею получена компенсация за утраченное жилье в Чеченской Республике. Просит признать отказ ОФМС России по РИ неправомерным, обязать ОФМС России по РИ продлить в отношении нее статус вынужденного переселенца и включить ее в базу данных.
В судебном заседании заявительница ФИО1 поддержала требования по мотивам, изложенным в заявлении.
Представитель ОФМС России по РИ в судебное заседание не явился.
Суд вынес вышеназванное решение.
В кассационной жалобе начальника Отдела ФМС России по РИ ФИО4-Г. ставится вопрос об отмене решения суда и прекращении производство по делу.
Проверив материалы дела, выслушав представителя ОФМС России по РИ ФИО5, поддержавшую доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, а дело направлению на новое судебное рассмотрение следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 статьи 5 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О вынужденных переселенцах» статус вынужденного переселенца предоставляется на 5 лет. При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительстве, срок действия его статуса продлевается территориальным органом миграционной службы на каждый последующий год по письменному заявлению вынужденного переселенца.
В соответствии с п.п.4 п.2 ст.6 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» вынужденный переселенец обязан проходить ежегодный переучет в органах миграционной службы.
Из п.1 Административного регламента ФМС по исполнению государственной функций по представлению статуса вынужденного переселенца, продлению его срока действия и по учету вынужденных переселенцев, утвержденного Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что для рассмотрения вопроса о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца лицо не позднее дня истечения срока предоставления статуса подает заявление. Заявление подается каждым членом семьи вынужденного переселенца достигшим 18-летнего возраста.
Как усматривается из материалов дела, срок действия статуса вынужденного переселенца ФИО1 продлен до ДД.ММ.ГГГГ. В суд с заявлением об обжаловании неправомерных действий она обратилась лишь в феврале 2011 года.
В п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" указано, что принимая во внимание положения статьи 256 ГПК РФ, суду необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.
Между тем, данных о своевременном обращении ФИО1 в миграционную службу с заявлением о продлении статуса вынужденного переселенца в соответствии с п.п.2 п. 2 ст. 9 ФЗ «О вынужденных переселенцах», а также ее своевременного обращения в суд в материалах дела нет.
Судом, при рассмотрении данного дела, не дана оценка указанным обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения спора.
При новом рассмотрении необходимо устранить допущенные нарушения и принять по делу законное и обоснованное решение.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по делу по заявлению ФИО1 на неправомерные действия Отдела ФМС России по Республике Ингушетия отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Кассационную жалобу ОФМС ФМС России по РИ удовлетворить.
Председательствующий
судьи