кассационное определение



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья ФИО15                                                                                                                                                                                   

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда       Республики Ингушетия     в составе:

председательствующего                                                 ФИО11,

      

судей                                                                                                ФИО8,                                                                                                                                                                                       

                                                                           

                                                                                                        ФИО9,                                                                                                                                                                                                             

при секретаре                                                                               ФИО10                                                                                                                                                                                                                 

рассмотрела в открытом судебном заседании 9 июня 2011 г. гражданское дело по частной жалобе отдела ФМС России по РИ на определение Сунженского районного суда РИ от 10 мая 2011 г., которым оставлена без движения кассационная жалоба отдела ФМС России по РИ по делу по заявлению ФИО1 и других о признании неправомерными действий отдела ФМС России по РИ.

         Заслушав доклад судьи ФИО11, объяснения представителя ОФМС РФ ФИО12, поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

        Решением Сунженского районного суда РИ от 25 апреля 2011 г. удовлетворено заявление ФИО1 и других о признании неправомерными действий ОФМС РФ по РИ.

        Определением Сунженского районного суда РИ от 10 мая 2011 г. кассационная жалоба оставлена без движения в связи с неоплатой государственной пошлины

         В частной жалобе ОФМС России по РИ просит об отмене определения суда, ссылаясь на неправильное применение норм процессуального права.

         Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

         В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

       Федеральная миграционная служба РФ относится к государственному органу, соответственно, требование об уплате госпошлины к ее территориальному подразделению - ОФМС РФ по РИ - не основано на законе.

        Исходя из изложенного и руководствуясь п. 2 ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РИ

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Определение Сунженского районного суда Республики Ингушетия от 10 мая 2011 г. отменить и рассмотреть кассационную жалобу по существу.

Председательствующий                   

                                  

Судьи      

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья ФИО16                                                                                                                                                                                    

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда       Республики Ингушетия     в составе:

председательствующего                                               ФИО11,

      

судей                                                                                              ФИО8,                                                                                         

                                                                           

                                                                                                      ФИО9,                                                                                                    

при секретаре                                                                             ФИО10                                                                                                                                     

рассмотрела в открытом судебном заседании 9 июня 2011 г. гражданское дело по кассационной жалобе отдела ФМС России по РИ на решение Сунженского районного суда РИ от 25 апреля 2011 г., которым удовлетворено заявление ФИО1, ФИО2-ФИО17 ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании неправомерными действий отдела ФМС России по РИ (ОФМС России по РИ) по отказу в продлении статуса вынужденного переселенца.

         Заслушав доклад судьи ФИО11, объяснения представителя ОФМС России по РИ ФИО13 по доверенности № 05-3/1064 от 21.04.2011г. поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

         

         ФИО1 и др. члены ее семьи обратились в суд с заявлением о признании неправомерными действий отдела ФМС России по РИ (ОФМС России по РИ) по отказу в продлении статуса вынужденного переселенца.

         Представитель ответчика просил отказать в заявленных требованиях.      

         Решением Сунженского районного суда РИ заявление ФИО1 и других удовлетворено.     

         В кассационной жалобе ОФМС России по РИ просит об отмене решения суда и прекращении производства по делу.

         В заседании кассационной коллегии ФИО1 и члены ее семьи участия не принимают, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

         Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

         В соответствии с п. 4 ст. 5 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет.

         При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом миграционной службы на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца.

       

         Как установлено в судебном заседании и вытекает из материалов дела, ФИО1 и члены ее семьи с 1995г. являются вынужденными переселенцами из Чеченской Республики.

         Согласно уведомлению ОФМС РФ по РИ от 07.04.2011 г. заявителям отказано в продлении статуса вынужденных переселенцев на основании п. 40 Положения «О жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в РФ», утвержденного постановлением Правительства РФ от 08.11.2000 г. № 845 как получившие в 1999 году денежную компенсацию в размере 136 тыс. за утраченное жилье и имущество в Чеченской Республике.

        

         Однако, такая позиция противоречит решению Верховного Суда РФ от 29 апреля 2002 г., согласно которому пункт 19 «Порядка выплаты компенсаций за утраченное жилье и или имущество гражданам, пострадавшим в результате кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозмездно», утвержденного постановлением Правительства РФ № 510 от 30 апреля 1997 г., признан незаконным и недействующим.

         В соответствии с указанным решением Верховного Суда РФ получение гражданами компенсации за утраченное жилье могло служить основанием к снятию заявителей с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий только в случае, если бы такая компенсация соответствовала стоимости утраченного жилья и давала бы возможность приобрести другое жилье по новому месту проживания с учетом установленных в данном регионе норм.

      

         Полученная семьей ФИО1, состоящей из шести человек, в 1999 году компенсация в размере 136 тыс. руб. в силу своей незначительности не могла решить проблему их жилищного обустройства.

         При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно признал неправомерным отказ миграционного органа в продлении заявителям статуса вынужденных переселенцев.

         Исходя из изложенного и руководствуясь п.1 ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РИ

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Сунженского районного суда Республики Ингушетия от 25 апреля 2011 г. по делу по заявлению ФИО1, ФИО2-ФИО18, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании неправомерными действий отдела ФМС России по РИ оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи