кассационное определение



ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

судья ФИО11

          

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда <адрес> в составе:

председательствующего ФИО7, судей ФИО12 и ФИО13             

при секретаре ФИО3

рассмотрела ДД.ММ.ГГГГ в открытом судебном заседании кассационную жалобу МРУ ФМС России на решение Сунженского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворены требования по делу по заявлению ФИО1-Гиреевича на неправомерные действия МРУ ФМС России.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда <адрес> ФИО7, судебная коллегия

         установила:

ФИО1-Г. обратился в суд с заявлением на неправомерные действия МРУ ФМС России, выразившиеся в отказе предоставлении ей государственной поддержки согласно постановлению Правительства РФ .

В судебном заседании представитель заявителя ФИО4 требования поддержал и пояснил, что до осетино-ингушского конфликта 1992 г. заявитель со своей семьей проживал по договору найма в домовладении расположенном по адресу: РСО-Алания, <адрес>. В июне 2010 г. заявитель обратился в МРУ ФМС России с заявлением об оказании его семье государственной поддержки, уведомлением № МС 15/27-4571 от ДД.ММ.ГГГГ его проинформировали о том, что ему необходимо явиться в МРУ ФМС России для ознакомления с принятым решением. МРУ ФМС России ему сообщили об отказе в оказании государственной поддержки, по причине того, что домовладение в <адрес> не разрушено и пригодно для проживания. Просит удовлетворить заявление в полном объеме.

В судебном заседании представитель МРУ ФМС России ФИО5 требования не признал, просил отказать в удовлетворении требований заявителя.

Суд вынес вышеназванное решение.

В кассационной жалобе МРУ ФМС России просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя МРУ ФМС России ФИО6 поддержавшей доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения заявителя ФИО1 просившего оставить без изменения решение суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п.п. «г» п. 7 Положения «Об оказании государственной поддержки гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992г.», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , вынужденный переселенец, лишившийся жилья в результате осетино-ингушского конфликта к заявлению в территориальный орган Федеральной миграционной службы прилагает копии документов, подтверждающих право собственности, владения, пользования жилым помещением, находившимся на территории РСО-Алания или <адрес> на дату начала осетино-ингушского конфликта или находящимся в настоящее время на указанных территориях (свидетельство о регистрации права собственности, выписка из похозяйственной книги или домовой книги, финансовые лицевые счета, договоры купли-продажи, приватизации, дарения, решения судов, справки органов местного самоуправления, сведения о регистрации (прописке) по месту жительства и другие документы).

Как следует из заявления поданного заявителем в суд ФИО1. ссылается на то, что он проживал в домовладении расположенном по адресу: РСО-Алания, <адрес> по договору найма.

Между тем, в деле отсутствует договор найма, подтверждающий проживание заявителя в указанном домовладении по договору найма.

Кроме того, как видно из заявления ФИО1 подданного в суд ДД.ММ.ГГГГ, заявитель обратился в суд на неправомерные действия МРУ ФМС России в интересах совершеннолетних членов семьи не имея документа удостоверяющего его полномочия совершать от имени представляемых все процессуальные действия.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.

Согласно ч. 1 ст. 53 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

В силу ст. 54 ГПК РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Таким образом, суд рассмотрел заявление с участием представителя, не имеющего надлежаще оформленных полномочий.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение подлежащим отмене, а дело направлению на новое судебное рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует с учетом изложенного, проверить все обстоятельства по делу и вынести законное и обоснованное решение.

С учетом изложенного и руководствуясь п. 2 ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Сунженского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу по заявлению ФИО1 на неправомерные действия МРУ ФМС России отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Кассационную жалобу удовлетворить частично.

Председательствующий

Судьи

Копия верна

Судья                                                                      ФИО7