кассационное определение



судья ФИО6                                         ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                              <адрес>

    

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда <адрес> в составе:     

        председательствующего ФИО7, судей Верховного Суда <адрес> ФИО12 и ФИО9,

        при секретаре судебного заседания ФИО8,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Врио начальника МРУ ФМС России Экажева Б-А.С. на решение Назрановского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворено заявление ФИО1, ФИО1, ФИО5, ФИО4 и ФИО5 на неправомерные действия МРУ ФМС России.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда <адрес> ФИО9, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Заявители обратились в суд на неправомерные действия МРУ ФМС России, выразившиеся в отказе предоставления им государственной поддержки.

В обоснование заявленного требования указали, что до осетино-ингушского конфликта 1992 года проживали в РСО-Алания, с. Ир, <адрес> по договору найма, что подтверждается отметками в паспорте о прописке. В результате конфликта им пришлось покинуть место прежнего проживания и временно обосноваться на территории <адрес>. По заявленному ими ходатайству был предоставлен статус вынужденного переселенца, срок действия которого периодически продлевался. В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО1, ФИО5, ФИО5 и ФИО5 подали заявление о предоставлении государственной поддержки в жилищном обустройстве и длительное время ждали ответа. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ орган ФМС России сообщил о невозможности приобщения решения Назрановского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта проживания, ввиду прекращения приема документов с ДД.ММ.ГГГГ Заявители просят суд признать действия МРУ ФМС России незаконными и возложить на указанный орган обязанность оказать государственную поддержку.

В судебном заседании, действующая в интересах семьи заявителей по доверенности ФИО1 поддержала требования, изложенные в заявлении и просила их удовлетворить.

Представитель МРУ ФМС России ФИО9 в судебном заседании требования заявителей не признала и пояснила, что ими безосновательно пропущен срок для подачи необходимых документов, в связи с чем просила отказать в их удовлетворении.

         Суд вынес вышеназванное решение.

В кассационной жалобе Врио начальника МРУ ФМС России Экажев Б-А.С. просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя МРУ ФМС России ФИО9, поддержавшей доводы жалобы, ФИО1, просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ст. 5 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» от ДД.ММ.ГГГГ , статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 7 настоящего Закона по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации.

Согласно п.п. 3, 7 Положения об оказании государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , право на получение государственной поддержки предоставляется вынужденному переселенцу и членам его семьи, имеющим статус вынужденного переселенца и лишившимся жилья в результате конфликта осени 1992 года, а также их несовершеннолетним детям, состоящим в составе семьи на дату подачи заявления об оказания государственной поддержки. От одной семьи подается одно заявление.

Как усматривается из светокопий удостоверений вынужденного переселенца №№12715, 12715-01, 12715-02, 12715-03, 12715-04 заявители являются вынужденными переселенцами из РСО-Алания и данный статус МРУ ФМС России им продлен до ДД.ММ.ГГГГ

Уведомлением МРУ ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № МС15/19-424, полученным заявителями лишь ДД.ММ.ГГГГ, им отказано в предоставлении государственной поддержки в связи с тем, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ ими не представлены в миграционную службу необходимые документы.

Однако как видно из исследованного в судебном заседании решения Назрановского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт уважительности причины пропуска заявителями срока представления документов и факт проживания на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по адресу РСО-А, с.Ир, <адрес> по договору найма.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Согласно подп. «г» п. 15 вышеназванного Положения, государственная поддержка предоставляется вынужденным переселенцам, проживавшим на ДД.ММ.ГГГГ в общежитиях, индивидуальных жилых домах на условиях найма, домах государственного или муниципального жилого фонда на условиях поднайма, а также в жилых помещениях без оформления права собственности, договоров аренды, найма, поднайма, безвозмездного пользования и т.д., в том числе без оформления прописки в занимаемых жилых помещениях, и покинувшим место постоянного проживания безвозвратно - в форме социальной выплаты на приобретение готового или строительство нового жилья из расчета 18 кв.м. общей площади на одинокого гражданина и по 9 кв.м. на 1 члена семьи из 2 и более человек.

Доводы автора кассационной жалобы о том, что вынесенное по заявлению ФИО1 об установлении факта проживания по договору найма решение Назрановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ не может быть приобщено к материалам учетного дела, несостоятельны.

Кроме того, судебная коллегия находит правильным и вывод суда первой инстанции о том, что на ДД.ММ.ГГГГ у заявителей имелись все необходимые для оказания государственной поддержки документы и отказ МРУ ФМС России в этой части был необоснованным.

При таких обстоятельствах, обжалуемое решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется, а доводы кассационной жалобы - несостоятельными.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Назрановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу по заявлению ФИО1 и других на неправомерные действия Межрегионального управления ФМС России оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий                   

Судьи

Подлинное за надлежащей подписью

Верно:

Судья Верховного Суда

<адрес>       ФИО9