Судья ФИО11 № ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе: председательствующего ФИО12., судей Верховного Суда Республики Ингушетия ФИО13. и ФИО9, при секретаре ФИО6 рассмотрела 17 ноября 2011 г. в открытом судебном заседании кассационные жалобы ОФМС России по РИ и МРУ ФМС России на решение Магасского районного суда РИ от 24 августа 2011 г., которым удовлетворено заявление ФИО1, ФИО2 и ФИО3 на неправомерные действия ОФМС России по Республике Ингушетия и Межрегионального Управления ФМС России. Заслушав доклад судьи ФИО9, судебная коллегия у с т а н о в и л а: Заявители обратились в суд с требованиями о признании незаконными действий ОФМС России по РИ и МРУ ФМС России, выразившихся в отказе в укомплектовании ее учетного дела и принятии решение об оказании государственной поддержки, указывая, что заявление на оказание государственной поддержки ею было подано до 1 декабря 2006 г., а также сданы все необходимые для решения вопроса об оказании господдержки документы в срок до 1 июля 2008 г. В судебном заседании заявители поддержали свои требования. Представитель ОФМС России по РИ ФИО7 и представитель МРУ ФМС России ФИО8 требования заявителей не признали и просили отказать в их удовлетворении. Суд вынес указанное выше решение. В кассационной жалобе представитель МРУ ФМС России просит отменить решение суда и отказать заявителям в удовлетворении требований, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального права. В кассационной жалобе представитель ОФМС России по РИ просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований заявителей. Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в жалобах, выслушав объяснение ФИО1, просившую решение суда оставить без изменения, судебная коллегия считает решение суда подлежащим изменению по следующим основаниям. Постановлением Правительства РФ от 6 марта 1998 г. N 274 Согласно п. 3 указанного Положения право на получение государственной поддержки предоставляется вынужденному переселенцу и членам его семьи, имеющим статус вынужденного переселенца и лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре - ноябре 1992 г., а также их несовершеннолетним детям, состоящим в составе семьи на дату подачи заявления об оказании государственной поддержки. Из уведомления ОФМС России по РИ от 26.07.2011 г. № 01-3/2503 усматривается, что ФИО1 в срок до 1.12.2006 г. подано заявление об оказании государственной поддержки в соответствии с постановлением Правительства РФ № 274 от 6.03.1998 г. В связи с тем, что ФИО1 не представлены необходимые для оказания государственной поддержки документы, предусмотренные п. 8 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ, ее учетное дело не передано в МРУ ФМС России. Из уведомления МРУ ФМС России от 5.08.2011 г. № МС 15/24-4932 следует, что в связи с непредставлением в срок документов, учетное дело ФИО1 не передано в МРУ ФМС России для рассмотрения и принятия решения. Факт наличия у заявителей статуса вынужденного переселенца из РСО-Алания усматривается из материалов дела, а факт проживания заявителей на территории РСО-Алания на момент осетино-ингушского конфликта осени 1992 года подтверждается справкой, выданной Администрацией микрорайона № 1 г. Владикавказа (пос. Карца) от 29.04.2011 г. В связи с этим, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции обоснованно признал неправомерными действия ОФМС РФ по РИ, которыми заявителю было отказано в сформировании учетного дела и передачи его в МРУ ФМС России и обязал ОФМС России по РИ передать, а МРУ ФМС России принять учетное дело и рассмотреть заявление на оказание государственной поддержки на комиссии МРУ ФМС России. Вместе с тем, решение суда первой инстанции в части возложения на МРУ ФМС России обязанности по оказанию государственной поддержки в жилищном обустройстве в соответствии с подпунктом «г» пункта 15 Положения об оказании государственной поддержки, судебная коллегия находит неправильным и подлежащим отмене с принятием в этой части решение об оставлении заявления без рассмотрения, поскольку вопрос об оказании государственной поддержки в жилищном обустройстве заявителей не был рассмотрен комиссией МРУ ФМС России, на которую в соответствии с законодательством возложена обязанность по принятию решения об оказании государственной поддержки либо об отказе в ее оказании. Такое решение, как усматривается из материалов дела на момент обращения заявителя в суд комиссией МРУ ФМС России не принято, то есть заявителем не соблюден установленный для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора. При таких обстоятельствах, судебная коллегия решение суда первой инстанции находит подлежащим изменению. Исходя из изложенного, руководствуясь п.3 ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия, о п р е д е л и л а: Решение Магасского районного суда РИ от 24 августа 2011 г. по заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 на неправомерные действия ОФМС России по Республике Ингушетия и Межрегионального Управления ФМС России в части возложения на Межрегиональное Управление ФМС России обязанности по оказанию ФИО1, ФИО2 и ФИО2 государственной поддержки в жилищном обустройстве отменить и в этой части принять новое решение об оставлении заявления без рассмотрения. В остальной части решение суда оставить без изменения. Кассационные жалобы удовлетворить частично. Председательствующий: Судьи
утверждено Положение об оказании государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре - ноябре 1992 г.