кассационное определение



Судья ФИО2

          ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

      КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

         Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего                                                                ФИО3,

судей                       ФИО10

                                                                                                        ФИО11

при секретаре                                                                                 ФИО6

рассмотрела ДД.ММ.ГГГГ в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрегионального управления Федеральной миграционной службы России (далее - МРУ ФМС России) услана РРна решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворено заявление ФИО1 на неправомерные действия Межрегионального управления Федеральной миграционной службы России.

Заслушав доклад судьи Дзаитова М.М., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО7 обратилась в суд с жалобой на действия МРУ ФМС России, ссылаясь на то, что в результате осетино-ингушского конфликта осени 1992 г. ей пришлось покинуть место постоянного проживания, расположенное по адресу: РСО-Алания, <адрес>. Она временно обосновалась на территории Республики Ингушетия, где получила статус вынужденного переселенца. В 2006 г. она подала заявление в ОФМС России по РИ на оказание господдержки в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ с приложением всех необходимых документов. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в предоставлении господдержки в связи с тем, что она получала письменные отказы в 2007-2008 годах, о необходимости представить документы, подтверждающие факт проживания по указанному адресу. Просила признать действия МРУ ФМС России незаконными и обязать МРУ ФМС России оказать ей и членам семьи господдержку.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить. 

         Представитель МРУ ФМС России ФИО8 требования заявителя не признал и просил отказать в их удовлетворении.

         Суд вынес вышеназванное решение.

В кассационной жалобе врио начальника МРУ ФМС России Экажевым      Б-А.С.усла

ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований, в связи с непредставлением заявителем недостающих документов для оказания государственной поддержки.

         Проверив материалы дела, выслушав мнение ФИО1, просившей в удовлетворении жалобы отказать, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как видно из уведомления МРУ ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № МС 15/24-4949 ФИО1 отказано в оказании государственной поддержки в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что она не представила документы, подтверждающие проживание по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

В соответствии с Положением об оказании государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 г., утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , установлен порядок оказания государственной поддержки вынужденным переселенцам из Северной Осетии.

Государственная поддержка оказывается для восстановления разрушенного жилья, строительства жилья, приобретение готового жилья. В зависимости от формы оказания государственной поддержки заявитель к заявлению прилагает копии документов, удостоверяющих его личность, копию удостоверения вынужденного переселенца, справку о составе семьи, копии документов, подтверждающих право собственности, владения и пользования утраченным жилым помещением и др.

Обращаясь в суд с жалобой на действия МРУ ФМС России, заявитель ФИО1 просила оказать ей государственную поддержку по факту проживания на начало осетино-ингушского конфликта осени 1992 г. по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Из содержания поданного в суд заявления ФИО9 и справки, выданной ей администрацией микрорайона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным определить, на каких правах она проживала по указанному адресу (на правах собственника, арендатора, нанимателя, поднанимателя, нанимателя жилья и т.д.), в связи с утратой которого просит оказать ей государственную поддержку.

Из текста заявления и приложенных к нему документов не ясно, какой вид государственной поддержки (на восстановление разрушенного жилья, строительство жилья или приобретение готового жилья) ФИО9 просит оказать, с учетом которого принимается решение об оказании государственной поддержки в той или иной форме.

Не разрешил эти вопросы и суд первой инстанции, вынося решение об удовлетворении требований заявителя об оказании государственной поддержки за счет средств федерального бюджета РФ, предусмотренных на ликвидацию последствий осетино-ингушского конфликта.

Между тем, в соответствии с нормами пп. 8, 9 Положения об оказании государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 г., утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , перечисленные в них документы подлежат обязательному приложению к заявлению об оказании государственной поддержки при его подаче в территориальный орган Федеральной миграционной службы.

Доводы МРУ ФМС России о пропуске заявителем срока обращения в суд судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции, проверив решение суда в полном объеме, находит его подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

         На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

                                                     о п р е д е л и л а:

Решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по делу по заявлению ФИО1 на неправомерные действия Межрегионального управления Федеральной миграционной службы России отменить и дело направить в тот же суд на новое рассмотрение,

Кассационную жалобу удовлетворить.услана РР

Председательствующий                                                            

Судьи