Судья Мутаев М.А.
Дело № 22-576-2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего: Гимбатова А.Р.
судей Алиева М.Н. и Ибрагимова С.Р.
при секретаре – Алишаеве А.И.
рассмотрела в судебном заседании в городе Махачкала 03 мая 2011 года кассационное представление прокурора отдела по надзору за процессуальной деятельностью органов ВД, юстиции и ФСКН Дайгибова М.А. на постановление судьи Кировского районного суда города Махачкалы от 01 апреля 2011 года, которым
жалоба Магомедова Муртазали Магомедовича признана обоснованной, а Постановление заместителя начальника СУ при МВД РД Абдулгапурова А.А., от 02 марта 2011 года об отмене постановления старшего следователя СГ при ОВД по Ботлихскому району Османова А.А. от 14 января 2011 года об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Магомедова М.М. в соответствии с п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ признано незаконным.
Заслушав доклад судьи Гимбатова А.Р., мнение прокурора Межидова С-М. Д. просившего постановление суда отменить и мнение адвоката Валигасанова А.У., выступившего в интересах Магомедова М.М., считающего постановление суда законным, обоснованным и необходимым оставить без изменения, Судебная коллегия,-
установила:
В кассационном представлении прокурор ставит вопрос об отмене постановления судьи, ввиду его незаконности и необоснованности. Указывает, что на момент принятия постановления заместителем начальника СУ при МВД по РД Абдулгапуровым А.А. от 02 марта 2011 года об отмене постановления старшего следователя СГ при ОВД по Ботлихскому району от 14 января 2011 года об отказе в возбуждении уголовного дела, в соответствии с Законом «О полиции», органы полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей, имеют право производить следственные и иные процессуальные действия, в случаях порядке предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. Уголовно-процессуальный кодекс предусматривает право руководителя следственного органа проверять материалы проверки сообщения о преступлении, отменять незаконные и необоснованные постановления следователя и при проверке сообщения о преступлении требовать производство документальных проверок, ревизий, исследований документов и привлекать к участию в этих проверках, ревизиях, исследованиях. Вывод суда о том, что в соответствии с Законом, действовавшим на момент вынесения обжалуемого постановления, работники полиции не наделены правом проводить проверки и ревизии финансовой, хозяйственной, предпринимательской и торговой деятельности в отношении граждан и юридических лиц, занимающихся финансово-хозяйственной деятельностью является незаконным, так как в соответствии с ч.1 ст.7 УПК РФ, суд не вправе применять федеральный закон, противоречащий Уголовно-процессуальному кодексу РФ.
Судебная коллегия, изучив представленные материалы, обсудив доводы кассационной жалобы, находит, постановление подлежащим отмене, с прекращением производства по жалобе по следующим основаниям.
Из материалов следует, что постановлением следователя Османова А.А. от 14 июня 2010 года было возбуждено уголовное дело в отношении бывшего директора «ТЗК» Магомедова М.М. по признакам преступления ч. 4 ст. 159, и ч. 1 ст. 201 УК РФ.
Постановлением начальника СУ при МВД по РД Магомедова A.M. от 17 июля 2010 года, вышеназванное постановление было отменено как незаконное.
Данное постановление от 17.07.2010г. было оспорено в суде представителем «ТКЗ».
Постановлением Кировского районного суда города Махачкалы от 07 декабря 2010 года и определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РД от 17 января 2011 года в удовлетворении жалобы представителя ТКЗ адвоката Магомедова М.К. отказано, постановление от 17 июля 2010 года оставлено в силе.
Руководствуясь изложенным, следователь Османов А.А. от 14 января 2011 года вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Магомедова М.М. в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.
Заместитель начальника СУ при МВД РД Абдулгапуров А.А постановлением от 02 марта 2011 года отменил постановление следователя Османова А.А. от 14 января 2011 года.
На указанное постановление Магомедовым М.М. была подана жалоба в порядке ст.125 УПК РФ.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года №1, в случае, если по поступившей в суд жалобе будет установлено, что жалоба с теми же доводами уже удовлетворена прокурором либо руководителем следственного органа, то в связи с отсутствием основания для проверки законности и обоснованности действий или решений должностного лица, осуществляющего предварительное расследование, судья выносит постановление об отказе в принятии жалобы к рассмотрению, копия которого направляется заявителю. Если указанные обстоятельства установлены в судебном заседании, то производство по жалобе подлежит прекращению.
Как следует из протокола судебного заседания, в ходе рассмотрения жалобы Магомедова М.М., по ходатайству следователя СЧ СУ при МВД РД Билалова Р.И. к материалам дела было приобщено постановление старшего следователя СГ при ОВД по Ботлихскому району Османова А.А. от 21 марта 2011 года, которым в возбуждении уголовного дела по факту незаконных действий бывшего генерального директора ОАО «ТКЗ» Магомедова М.М. отказано, те есть производство по материалу завершено по реабилитирующим основаниям.
Данные, которые свидетельствовали бы об отмене указанного постановления от 21 марта 2011 года, сторонами не представлены и в материалах дела отсутствуют.
В связи с изложенными обстоятельствами постановление судьи от 01 апреля 2011 года подлежит отмене.
При этом производство по жалобе Магомедова М.М. о признании незаконным постановления заместителя начальника СУ при МВД РД Абдулгапурова А.А., от 02 марта 2011 года об отмене постановления старшего следователя СГ при ОВД по Ботлихскому району Османова А.А. от 14 января 2011 года об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Магомедова М.М. в соответствии с п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием основания для проверки законности и обоснованности действий или решений должностного лица, осуществляющего предварительное расследование.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 377, 378 и 388 УПК РФ, Судебная коллегия;-
определила:
постановление судьи Кировского районного суда города Махачкалы от 01 апреля 2011 года, которым жалоба Магомедова М.М. о признании незаконным постановления заместителя начальника СУ при МВД РД Абдулгапурова А.А., от 02 марта 2011 года об отмене постановления старшего следователя СГ при ОВД по Ботлихскому району Османова А.А. от 14 января 2011 года об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Магомедова М.М. в соответствии с п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ отменить и производство по жалобе прекратить.
Председательствующий-
Судьи